Использование бсо. Замещать кассовый чек на БСО разрешается если

Закон об онлайн-кассах - как применять БСО , подход к формированию которых закон изменил? Этот вопрос требует особого анализа как в части сферы применения БСО, так и в отношении сроков вступления нововведений по ним в силу. Рассмотрим эти моменты.

БСО: суть нововведений

Закон РФ «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 290-ФЗ, неофициально именуемый законом об онлайн-кассах, внес ряд существенных корректив в закон РФ «О применении контрольно-кассовой техники…» от 22.05.2003 № 54-ФЗ и в немалой степени отразился на применении БСО.

К нововведениям, непосредственно относящимся к БСО, следует отнести такие:

  • В круг лиц, имеющих право применять БСО, добавлены юрлица и ИП, выполняющие работы для населения. Ранее БСО оформлялся только в отношении услуг, оказываемых населению.
  • БСО лишился возможности быть сформированным путем заполнения бланка этого документа от руки и приобрел обязательную электронную форму, созданную с применением специального автоматизированного устройства, предназначенного для создания БСО. Однако он может быть распечатан на этом устройстве.
  • Автоматизированные устройства, применяемые для формирования БСО, оказались приравненными к кассовой технике нового поколения и должны отвечать обязательным требованиям, предъявляемым к ней. Это обстоятельство автоматически вводит лиц, оформляющих БСО, в круг тех, для кого применение ККТ обязательно.
  • Новая кассовая техника (онлайн-кассы) отличается возможностью непосредственной связи с ИФНС в режиме реального времени, обусловливающей передачу в налоговый орган исчерпывающих данных о продаже в момент ее совершения.
  • Меняется состав обязательных реквизитов БСО, формируемых на новых онлайн-устройствах, за счет усиления их детализации и добавления новой информации.

Кроме того, законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ изменен состав лиц, имеющих право не применять ККТ. В части оказания услуг и выполнения работ изменения здесь таковы:

  • Добавлены в перечень юрлица и ИП, оказывающие услуги:
    • по ремонту и окраске обуви;
    • по изготовлению и ремонту металлической галантереи и ключей;
    • по уходу за детьми, больными, инвалидами и престарелыми;
    • по вспашке огородов и распиловке дров;
    • по переноске вещей;
    • по сдаче в аренду личного жилья - для ИП.
  • Исключены из перечня:

Таким образом, лицам, применяющим БСО, необходимо проанализировать свою ситуацию, приведя ее в согласие с положениями обновленной редакции законаот 22.05.2003 № 54-ФЗ. Возможно, у них появились основания не применять кассовую технику вообще или из-за отмены освобождения по применению ККТ для спецрежимов более удобным окажется переход на выдачу не БСО, а кассовых чеков.

Какими будут устройства для выдачи БСО

Из новых онлайн-устройств исчезают ЭКЛЗ и фискальная память, а обязательной принадлежностью становятся наличие выхода в интернет и фискальный накопитель. Накопитель представляет собой сменный блок, обеспечивающий хранение определенного объема данных о продажах, его защиту от исправлений и передачу информации в налоговую инспекцию. По мере заполнения накопитель подлежит замене, а само онлайн-устройство — перерегистрации.

Каждый экземпляр накопителя, так же, как и ККТ, необходимо ставить на учет в ИФНС. Однако процедура постановки на учет станет проще за счет превращения ее в электронную.

Используемые накопители, как и ККТ, возможные к применению, должны числиться в специальном реестре. Все экземпляры накопителя последовательно нумеруются.

Электронная передача данных в ИФНС обеспечивается через оператора фискальных данных, заключение договора с которым обязательно.

Когда нововведения по БСО станут обязательны

Изменения в части БСО, сделанные законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ, делятся на 2 группы:

  1. Изменения, улучшающие положение лиц, применяющих БСО. К ним следует отнести расширение их круга и дополнение перечня теми лицами, кто вправе ККТ не применять. Эти изменения начинают действовать со дня вступления закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ в силу: 15.07.2016.
  2. Изменения, ухудшающие это положение. В их число входят все остальные нововведения. В первую очередь — это необходимость оформления БСО на онлайн-устройствах, влекущая за собой появление обязанности применения ККТ, а во вторую — отмена освобождения от использования касс для работающих на ЕНВД и для применяющих патентную систему. С учетом того что эти изменения относятся к лицам, ранее пользовавшимся освобождением, для них установлен особый срок начала обязательного использования онлайн-касс (01.07.2018), который наступает на 1 год позже даты (01.07.2017), указанной в законе для лиц, ранее не освобождавшихся от применения ККТ (п. 7-9 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ).

Досрочный переход к онлайн-взаимодействию с ИФНС

Поскольку переход к применению онлайн-устройств для выдачи БСО неизбежен, хотя и станет обязательным только со второй половины 2018 года, могут появиться желающие начать применять их досрочно. Закон это позволяет. Начало такой работы будет считаться осуществленным в добровольном порядке.

Причем до 01.02.2017 можно поставить на учет и устройство старого образца, только срок его применения будет ограничен 30.06.2017 (п. 3 ст. 7 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ). А вот с 01.02.2017 в ИНФС будут регистрироваться только онлайн-устройства (п. 6 ст. 7 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ).

Чтобы начать работу на оборудовании, отвечающем новым требованиям, потребуется:

  • приобрести занесенное в утвержденные ФНС реестры автоматизированное устройство, формирующее БСО, и фискальный накопитель к нему;
  • обеспечить подключение устройства к выходу в интернет;
  • поставить на учет в ИФНС и само автоматизированное устройство, и фискальный накопитель;
  • оформить договор с оператором фискальных данных, через которого данные о продажах будут передаваться в ИФНС.

Если автоматизированное устройство уже использовалось налогоплательщиком для оформления БСО, но не отвечает новым требованиям, то, возможно, есть способ его модернизировать. Поэтому прежде чем покупать новое оборудование, необходимо поинтересоваться в ЦТО возможностями проведения модернизации.

Санкции за нарушение нового порядка применения БСО

На лиц, начавших формировать БСО на онлайн-устройствах, в полной мере распространится административная ответственность, предусмотренная ст. 14.5 КоАП РФ, в которую с вступлением в силу закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ также внесен ряд изменений, увеличивших санкции. Ответственность для оформляющих БСО лиц наступит:

  • за неприменение ККТ (п. 2 ст. 14.5 КоАП РФ) — с 01.07.2018;
  • за повторное неприменение при значительной сумме нарушения (п. 3 ст. 14.5 КоАП РФ) — с 01.07.2018;
  • за применение ККТ, не отвечающей установленным требованиям или порядку постановки ее на учет (п. 4 ст. 14.5 КоАП РФ):
    • с 01.02.2017 — для начавших применять онлайн-устройства досрочно,
    • с 01.07.2018 — для начавших применять их в силу обязанности это сделать.

Итоги

Закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ в редакции от 03.07.2016 обязывает оформляющих БСО делать это на автоматизированных устройствах, аналогичных онлайн-кассам. Данное изменение становится обязанностью с 01.07.2018. До этого дня применение устройств нового типа для формирования БСО является добровольным.

Кассовые аппараты для организаций, осуществляющих свою деятельность с небольшим оборотом средств, являются «дорогим удовольствием». Расходы следуют не только за приобретение, дорого стоит и обслуживание оборудования. Закон предоставил альтернативу определенной категории предпринимателей — разрешено заменить устройство бланками строгой отчетности .

Использование бланков строгой отчетности применимо в различных сферах экономической деятельности . Для права применения организация или предприниматель должны оказывать гражданам услуги, когда требуется расчет с юридическим лицом, им выдают .

Название финансового документа может быть:

  • квитанцией;
  • билетом;
  • путёвкой;
  • абонементом.

БСО отличаются и формами, если раньше за оформление отвечали и утверждали чиновники Министерства финансов РФ, о чем говорит Правительственное Постановление №359 от 6.05.08 г. , сейчас произошли некоторые уточнения в связи с вводом новых классификаторов. С их помощью через поиск можно убедиться, подходит ли деятельность в ОКУН.

При полном соответствии предпринимателю позволено разработать свой бланк , удобный для расчетов и применения, в виде первичного документа, подтверждающего факт оплаты наличными средствами или платёжной картой. Заполнение квитанции происходит по правилам с наличием в ней информативных данных.

Следует учесть, что с 1.07.2018 г. ООО и ИП переходят на новый электронный формат БСО . Для этого понадобится приобретение специального автоматизированного оборудования, которое формирует сертификаты, переносит их печатным способом на бумажный носитель. Их передают в налоговое учреждение, направляют электронной почтой по месту требования.

Создают документ, выбрав один из способов :

  • типографским производством , если учреждение наделено подобным правомочием;
  • применив автоматизированную систему для соответствующей распечатки.

Бланки не просто так названы строгой отчетностью, их использование контролируют сотрудники ФНС . Проверяющий инспектор требует представление учетной книги, в ней бухгалтер фиксирует движение и количество выпущенных бумаг.

По сведениям, полученным от предпринимателя, налоговая сверяет разноску в книге с оторванными корешками от квитанций. К остатку бланков, которые отложены на хранение в сейф, прибавляют использованные, они зафиксированы в кассе. Результат выдаст сумму выпущенных и оприходованных квитанций.

Каждая функция в производстве обладает своими положительными и отрицательными сторонами.

Для БСО присутствуют следующие положительные моменты :

  • не требуется затрат на приобретение кассового аппарата;
  • отпадает необходимость осуществлять ремонт с применением ежегодного техобслуживания;
  • бумаги, удостоверяющие связь потребителя с производителем, не нужно регистрировать в фискальных учреждениях;
  • при выездной деятельности в случае организации фотосессий, выполнения модных стрижек, снабжения населения дровами — трудно возить с собой аппарат, легче заказчику выписать соответствующий талон.

Минусы использования :

  • финансовый метод отношений между людьми применяют для узкой специализации, только оказывая определенные услуги жителям;
  • большой поток клиентуры затруднит взаимодействия из-за применения типографных образцов, выполняют ручным способом;
  • законодатели требуют наличия строгого и хранения документов;
  • продукция быстро заканчивается, её постоянно нужно пополнять новыми заказами.

В некоторых случаях разрешено вообще не использовать БСО, кроме моментов, когда чек затребует потребитель.

Ситуации ограничены перечнем, фрагмент из него представляет реализацию следующих предметов :

  • газет, журналов с сопутствующими товарами;
  • на ярмарках;
  • в труднодоступных местах;
  • сезонного товара;
  • молока;
  • мороженного;
  • ремонт и покраску обуви.

В случае обнаружения фискальным органом нарушения в отношении БСО, предусмотрены штрафные санкции. В каждом случае они индивидуальны. Инспекторы требуют соблюдения в сроках хранения и обеспечения соответствующего порядка. Если первичный документ вообще отсутствует, а положение обязывает, последует более строгое наказание.

Введение нового типа БСО осуществляется на основании Федерального закона №54 . Определено, что квитанции распечатывают, они равнозначные юридически и технологически с чеками ККТ.

Их внедрение должно произойти до 1 июля 2018 г. на добровольных условиях , после этой даты порядок для всех обязателен. С этого периода исчезнет альтернатива кассовым чекам, повсеместно появятся бланки с отличием от кассовых документов своим наименованием.

Поставщикам услуг будет предоставлен выбор на применение любого вида финансового удостоверения – аппаратных чеков или БСО. В настоящее время запретов на досрочный перевод из одной формы обслуживания клиентов в другую не запрещено.

Понадобится пройти через:

  • приобретение соответствующего ККТ с устройством в нём фискального накопителя;
  • установку программы, способной обрабатывать платёжные данные;
  • регистрацию кассы в налоговом учреждении;
  • заключение договорных обязательств с сотрудником ФНС.

Тем, кто не готов еще на подобные закупки, можно использовать бланк собственного производства.

Образец бланка

Большой востребованностью пользуются разные формы квитанций, которые выдают предприниматели, выполняющие различные бытовые услуги для граждан.

ИП Соколов И.И. В соответствии с Постановлением

Стрижка животных «Тузик» Правительства РФ №359

Инн 142543675498 ОГРНИП 345800100200300

352528, г. Лабинск, ул. Красная, д.5, офис 009

Квитанция Серия СС № 000009

Косметические услуги для животных

Наименование Стоимость
1. Стрижка 1000 руб.
2.Обработка когтей 2000 руб.
Оплата услуг 3000 руб. (три тысячи рублей)

Бланк строгой отчетности отпечатан в типографии по адресу: г. Лабинск, ул. Красная, д.5, офис 34 ИНН 345100300400500

Бланк должен содержать следующие обязательные реквизиты :

  • наименование компании с адресом;
  • ФИО должностного лица;
  • серия буквенная;
  • шестизначный номер;
  • подпись, дата написания.

Фиксируют квитанцию печатью, руководитель предприятия может включать любую информацию, подчеркивающую особенность выполняемых работ.

Изготовленный бланк собственноручно не следует использовать в следующих случаях :

  • предоставление парковки;
  • выполнение действий ветеринарного направления;
  • транспортные билеты;
  • ломбардная документация;
  • туристическим и экскурсионным организациям.

Следует внимательно отнестись к бумагам строгой отчетности в порядке учета. Типографные бланки фиксируют в книге по названиям, номерам и сериям. Разработкой таких учетных книг Министерство не занимается, предоставив разобраться с распорядком оформления служащим бухгалтерии. Но они должны пройти через приказ, соответствующий Учетной политике предприятия. Порядок заполнения подобного журнала идентичен в ИП и ООО.

Для этого понадобится, кроме проведения правильных записей, пронумеровать каждый лист, прошить и скрепить шнуровку печатью с подписью главбуха. Книга должна содержать полную информацию о бланках, их передвижениях в организации с момента поступления, последующей выдачей, уничтожением через 5 лет корешков. Если такие имеются, иногда квитанции выписывают в 2 экземплярах, тогда один передаётся покупателю, другой остаётся в организации.

Автоматизированное создание бланков не требует применения отдельной книги , все действия выполнит программа.

При этом вне зависимости от способа приобретения, выпуска продукции, принадлежащей к строгой отчетности, сотрудника наделяют обязанностью в приказном порядке :

  • хранить;
  • получать;
  • заказывать;
  • выдавать;
  • учитывать;
  • принимать деньги от заказчиков.

С работником после приказа заключают договорные обязательства , в которых подробно описывают материальную ответственность за БСО и в чем её цель.

Когда можно не применять кассовый аппарат в деятельности? Ответ — на видео.

Бланк строгой отчетности (БСО) вместо чека ККТ: какие требования к отчетности, в каком случае выдается БСО вместо ККТ, хранение и списание БСО.

В случае, когда у маленьких компаний или частных предпринимателей, предоставляющих населению различные услуги нет кассового аппарата, они могут выдавать вместо него квитанции. Об этом гласит вторая статья второй пункт Федерального закона РФ от 22.05.2003 года (№ 54 Ф3). О работе с такими документами написано в постановлении правительства РФ № 359 от 08.05.2008 года.

В каких случаях позволяется использование БСО вместо ККТ?

  • Данный документ применяется только в случае, когда речь идет о денежных расчетах с населением. В случае если клиентом является юридическое лицо, применять БСО запрещено;
  • Выдавать данный бланк можно только в случае, когда компания предоставляла услуги, а не продавала товары;
  • Предприниматели, которые работают в добровольном режиме налогообложения и на патенте могут работать без ККТ. Когда клиент затребует чек, они должны выдать ему БСО (в случае предоставления услуг населению).

Требования к бланкам строгой отчетности

БСО должен включать следующую информацию:

  • Серия, номер и название квитанции;
  • Данные о продавце: ФИО для ЧП (частный предприниматель) и наименование и форма собственности для организаций;
  • Индивидуальный номер налогоплательщика;
  • Вид и название предоставляемой услуги;
  • Стоимость услуги;
  • Сумма оплаты (наличными средствами или банковской карточкой);
    Дата проведения операции;
  • Должность, ФИО и подпись лица, которое совершило операцию;
  • , которая предоставила услугу;
  • Другие реквизиты, которые могут указывать на специфику услуги.

Учет бланков строгой отчетности в бухгалтерии и хранение

Основные правила учета и хранения документации, которая относится в категорию «строгая отчетность»:

1. Учет таких бумаг ведется в отдельном журнале учета бланков документов. К такому журналу выдвигается ряд требований. Основные требования: журнал нужно вести аккуратно и не допускать в нем ошибок и исправлений. Он должен быть пронумерован, скреплен печатью, прошнурован и засвидетельствован подписью директора и главного бухгалтера предприятия.

2. Если обнаруживается недостача БСО, необходимо создать акт , в котором указывается серия и номера недостающих бланков. Акт подписывает специальная комиссия. Комиссию создает директор организации.

3. Движение таких документов должно фиксироваться в специальной карточке для их учета.

4. Бланки строгой отчетности нужно хранить в сейфах или шкафах , которые закрываются на ключ. В конце каждого рабочего дня сейф или шкаф нужно опечатывать и опломбировать.

5. Использованные бланки СО должны храниться на территории организации в специально отведенных для этого местах не менее пяти лет. По окончании этого срока создается акт об уничтожении бланков строгой отчетности и корешки уничтожаются. Испорченные бланки подлежат утилизации в том же порядке, что и корешки от использованных бумаг СО.

6. Бланки могут печататься на типографии, изготовляться с помощью автоматизированных систем или заполнятся в онлайн-режиме.
Если изготовление бланков строгой отчетности производится автоматизированной системой, она должна обязательно защищаться от несанкционированного доступа, а все отчеты должны храниться на протяжении 5 лет. Каждый БСО должен иметь номер и серию. Если налоговые органы затребуют информацию о документах, организация должна ее предоставить.
Кроме этого, существуют онлайн-системы, которые позволяют печатать, аннулировать и систематизировать отчеты в режиме онлайн.

Списание бланков строгой отчетности

Корешки от ДСО списывают специальным актом на списание. Порядок списания таких бумаг прописан в постановлении правительства России № 359 от 06.05.2008 года.

Постановление № 359 говорит о том, что предприятие должно хранить корешки, на которых указаны суммы принятых средств не менее 5 лет. Данные корешки хранятся все время в опечатанных пакетах, для предотвращения их хищения или повреждения. По истечению 5 лет корешки подлежат уничтожению. Для этого составляется акт на списания, в котором указаны номера документов, подлежащих списанию. Акт подписывает специальная комиссия, которую создает директор предприятия.

Образец бланка квитанции строгой отчетности

Это форма бланка строгой отчетности. Как вы видите, он выполнен согласно всем правилам оформления таких документов. В нем есть вся информация, осталось лишь вписать дату совершения операции, наименование услуги, стоимость услуги, ответственное лицо (человек, который выписывает документ), и поставить подпись и печать.

Образец заполнения бланка БСО :

Квитанция для каждого предпринимателя или компании распечатывается индивидуально, ведь печатный вариант предполагает указание данных о конкретном юридическом лице.

Данный бланк можно взять за основу и за его примером создать аналогичный документ для вашего предприятия. Помните, что такие документы должны печататься в типографии либо с помощью автоматизированных систем.

Помните, что должное заполнение, хранение, учет, использование и уничтожения БСО убережет вас от проблем с налоговой инспекцией, поэтому отнеситесь ответственно к данным документам и их заполнению.

Смотрите также видео о том, когда можно выдавать бланки строгой отчетности:

Статьи по теме:

Интернет-сервис «Мое дело»: реальная помощь бухгалтеру

Обратимся к определениям, содержащимся в статье 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ о расчетах с применением ККТ:

  • бланк строгой отчетности – первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги;
  • автоматизированная система для бланков строгой отчетности – контрольно-кассовая техника, используемая для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также их печати на бумажных носителях.

Из приведенных формулировок следует, что бумажная форма БСО создается в момент расчета с покупателем. Получается, что БСО, заблаговременно изготовленные типографским способом, использовать уже нельзя. Так ли это?

Типографские бланкам продлили жизнь

На самом деле в отношении применения БСО следует руководствоваться иной нормой – пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 03.06.2016 № 290-ФЗ о внесении изменений в базовый закон о ККТ. В нем оговорено, что БСО можно выдавать в прежнем порядке до 1 июля 2018 года. А значит – как и прежде, следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Пункт 4 Постановления 359 допускает использование как типографских бланков, так и бланков, сформированных с использованием автоматизированных систем. При этом требования к автоматизированным системам установлены пунктами 11 и 12 Постановления 359. В них речь идет вовсе не о печатающем устройстве, а о системе, обеспечивающей защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа. Обратите внимание: аналогичные требования предъявляются к контрольно-кассовой технике. Поэтому простой компьютер для формирования бланков строгой отчетности использован быть не может (письмо Минфина РФ от 07.11.2008 № 03-01-15/11-353). Тем не менее, типографские формы БСО никто не отменял.

Следовательно, определение БСО, представленное в Законе № 54-ФЗ, до 1 июля 2018 года не применяется.

Доверяй, но проверяй

Опираясь на нормы Закона № 54-ФЗ, Минфин России письмом от 27.04.2017 № 03-01-15/25765 разъяснил, что бланки строгой отчетности, выдаваемые организациями и индивидуальными предпринимателями, «после 01.07.2018 должны быть сформированы с применением ККТ». В главном чиновники безусловно правы: автоматизированная система для бланков строгой отчетности будет считаться контрольно-кассовой техникой (согласно определению законодателя). Однако некоторые формулировки данного письма требуют пояснений.

Во-первых, формально порядок применения БСО изменится не после 1 июля 2018 года, а начиная с этой даты. С позиций гражданского законодательства «до» означает, что действие может быть совершено ранее наступления указанной даты (ст. 190, п. 1 ст. 194 ГК РФ). В свою очередь Федеральный закон от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени» (п. 7 ст. 2) определяет календарный день как период времени продолжительностью двадцать четыре часа, имеющий порядковый номер в календарном месяце. Наступление неизбежного события, указывающего на окончание срока – 00 часов 00 минут 1 июля.

Обратите внимание

Письмо Минфина России порождает впечатление, что БСО можно направлять покупателю по электронной почте. Между тем в настоящее время такой порядок не действует.

В итоге окончание срока применения типографских БСО приходится на 30 июня 2018 года, но это суббота. Следовательно, последний день срока переносится на первый рабочий день – понедельник, то есть на 2 июля 2018 года. Основание – статья 193 Гражданского кодекса РФ. Получается, что новый порядок начнет действовать после 1 июля 2018 года. Чиновники не ошиблись.

Во-вторых, в письме сообщается, что БСО «выдаются организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы, оказывающими услуги населению». Авторы письма всего лишь воспроизвели формулировку, примененную в Законе 299-ФЗ. Но применение БСО при расчетах за выполненные работы никогда не позволялось. Бланки по-прежнему можно использовать исключительно в случае оказания услуг населению.

В третьих, письмо порождает впечатление, что БСО можно направлять покупателю по электронной почте. Между тем в настоящее время такой порядок не действует. БСО в электронной форме получают право на существование после 1 июля 2018 года.

Что такое «услуги населению» и кто есть «население»

Чтобы применять БСО на законном основании, необходимо определиться, что понимать под услугами населению. Ответ вы найдете в приказе Росстата от 23.05.2016 № 244 «Об утверждении собирательных классификационных группировок “Платные услуги населению”». Документ это нормативный, поскольку зарегистрирован в Минюсте России. Тем самым перечень услуг населению носит закрытый характер.

Имейте в виду – оформлять посредством БСО расчеты по договорам, заключенным с юрлицами и ИП, запрещено. Последние не считаются населением. Дело в том, что на основании статьи 783 Гражданского кодекса РФ к договору возмездного оказания услуг населению применяются положения о бытовом подряде. В свою очередь статья 730 «Договор бытового подряда» Гражданского кодекса РФ характеризует заказчика как гражданина, обратившегося за удовлетворением бытовых или других личных потребностей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Споры с «населением» регулирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Что ждет нарушителей

Постановлением Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16 (п. 4) разъяснено, что невыдача БСО влечет за собой такую же ответственность, как осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины. Аналогичная позиция представлена в письме Минфина России от 27.12.2016 № 03-01-15/78348. Таким образом, невыдача БСО, как и кассового чека, грозит применением частей 2, 3 статьи 14.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Напомним: штрафы по этой статье составляют для должностных лиц – от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, но не менее 10 000 рублей, для юридических лиц – от 3/4 до одного размера суммы расчета, но не менее 30 000 рублей. Ну а повторное правонарушение грозит должностным лицам дисквалификацией – от одного года до двух лет.

Главная аналогия этих видов заключена в работе экономического субъекта напрямую с населением. При этом кассовые чеки заменяются бланками строгой отчетности. Что же такое БСО?

Общие сведения

В первую очередь строго подотчетный бланк считается документом, удостоверяющим факт приема денежной наличности от населения. Это альтернатива кассового чека.

Важным условием считается наличие оказываемых услуг в .

При этом предприниматель или организация экономят на обслуживании ККТ и тратятся лишь на приобретение БСО. При расчете между организациями такие бланки не применяются. Исключением выступают расчеты меж индивидуальными предпринимателями.

Так постановил Верховный арбитражный суд в .

Устанавливает обязательность использования ККТ при осуществлении наличных расчетов всеми организациями и ИП.

В то же время закон дозволяет не применять кассовую технику, если клиентам оказываются услуги с последующей выдачей БСО. Такое решение обусловлено минимизацией расходов для мелких предпринимателей, оказывающих бытовые услуги.

Основные термины

Понятие «бланка строгой отчетности» подразумевает документ, выдаваемой организацией или ИП на законных основаниях физическим лицам, использующих их услуги.

Также так называется форма, составляющая основу соответствующего документа. Что такое БСО в бухгалтерии? Это первичный учетный документ, подтверждающий факт операции с наличными средствами.

Бланку строгой отчетности надлежит отображать сведения, подтверждающие факт правоотношений между пользователем услуг и субъектом, предоставляющим оные.

Нельзя использовать БСО при продаже товаров или когда получатель услуг это юрлицо. К БСО применяются и определенные технологические требования. Несоответствие таковым делает невозможным применение подобных бланков.

К перечню таких требований относятся:

Соответственно БСО могут изготавливаться в цифровой форме.

Но при этом должны задействоваться автоматизированные системы, способные:

  • предотвратить несанкционированный доступ;
  • зафиксировать все операции с электронными БСО в продолжении пяти лет и более.

Если формировать бланк из основной части и корешка не представляется возможным, то клиенту выдается неразделенный бланк и одновременно оформляется его копия.

Бланки строгой отчетности делятся на утвержденные и самостоятельно разработанные. Для отдельных видов деятельности дозволенно применение исключительно утвержденных БСО, разработанных федеральными органами.

Все БСО подлежат строжайшей сохранности в течение утвержденного для подобной документации срока. Списываются бланки строгой отчетности исключительно на основании акта. Составит таковой субъект вправе самостоятельно.

Каково их назначение

БСО можно встретить в разных местах. Нередко они применяются в качестве товарного чека в небольших магазинах. На таких бланках оформляются билеты, проездные документы, путевки, талоны. В разных экономических сферах назначение БСО разнится.

Причем отличается и внешний вид документов. Так при оказании услуг БСО заменяет кассовый чек, подтверждая процесс осуществления оплаты.

Также на таких бланках оформляются документы строго утвержденной формы, обладающие идентифицирующими характеристиками. Например, это могут быть трудовые книжки, паспорта и прочее.

Действующая нормативная база

Использовать БСО допускается лишь при оказании услуг населению. Письма Минфина РФ до октября 2012 года устанавливали, что к таким услугам причисляются виды, перечисленные в ОКУН.

Хотя часть этих услуг и является в сущности работами, по ним все равно применяются бланки строгой отчетности. представило несколько измененное мнение.

В соответствии с его положениями использовать БСО можно и при , не входящих в перечень ОКУН. Вместе с тем по-прежнему не допускается использование бланков при продаже товаров.

Даже когда предприниматель на основании не использует ККТ, применять БСО он не вправе.

Ранее применять бланки строгой отчетности разрешалось только для тех видов деятельности, для которых существовали утвержденные формы бланков.

Дало возможность субъектам самостоятельно разрабатывать нужные бланки и печатать их.

Однако Минфин РФ не разрешает печатать такие документы на обычном компьютере. Для этого следует применять автоматизированную систему. Но чаще БСО по-прежнему изготавливают в типографиях.

Что относится к бланкам строгой отчетности

Принято причислять к БСО:

  • абонементы;
  • проездные билеты;
  • талоны и подобное.

Федеральные нормативы и правовые документы не учреждают целостного перечня типов БСО. Но в любых обстоятельствах под бланками строгой отчетности подразумеваются документы, приравниваемые к кассовому чеку.

Именно так говорится в п.2 Постановления Правительства РФ №359. Соответственно п.5 и п.7 Постановления № 359 федеральные органы власти вольны ратифицировать формы БСО для каких-либо типов услуг.

Утвержденные форматы неукоснительны к использованию в РФ всеми субъектами, предоставляющими населению соответственную услугу. Билеты общественного транспорта тоже считаются бланками строгой отчетности.

Их структурный вид определяется тезисами . Составляется по бланк для оказания услуг гостиницами, отелями, кемпингами.

При этом ранее применявшаяся гостиницами является бланком устаревшего образца и не может употребляться взамен кассового чека.

В определено, что при оказании организациями и ИП услуг, не попадающих под регулирование федерального законодательства относительно применения БСО, ими могут создаваться надлежащие формы независимо.

Но при этом разработанные бланки должны обладать всеми обязательными реквизитными составляющими.

Обязательные реквизиты

В п.3 Положения №359 определяются обязательные реквизиты, которыми должно обладать бланкам строгой отчетности.

В частности к таковым относятся:

  • наименование документа;
  • серия и шестизначный номер;
  • наименование экономического субъекта, применяющего БСО;
  • ИНН организации или ИП;
  • тип услуги и стоимость ее;
  • действительная сумма, полученная за оказание услуги;
  • дата получения оплаты;
  • должность работника, принявшего наличные средства, его Ф.И.О. и подпись;
  • печать ИП или организации, при наличии таковой.

Если бланк изготовлен типографским способом, то в нем непременно должны наличествовать реквизиты, которые учреждает Постановление 359 (ст.4). К таковым относятся сведения о типографии, тираже бланков, дате их изготовления.

Для форм, изготовленных посредством автоматизированных систем наличие таких реквизитов не требуется. На данное время устаревшие формы бланков строгой отчетности не применяются. Но допускается взять их за основу при разработке новых форм.

Важно, что регистрировать изготовленные таким образом бланки нигде не нужно. И если налоговая инспекция требует обязательной регистрации, то данное требование незаконно.

Образец акта приема-передачи

Поступившие в организацию из типографии бланки строгой отчетности должны быть приняты лицом, отвечающим за сохранение подобных документов, их учитывание и выдачу.

Для бесперебойной деятельности по приему/передаче бланков в организации должна иметься стабильно функционирующая комиссия. Ее долгом считается контроль над поступлением БСО.

Осуществлять прием необходимо при комиссии, которую утверждает непосредственный руководитель экономического субъекта. По итогам приемки готовится акт приема-передачи БСО.

Можно составить в форме произвольной. За основу при этом принимается форма по ОКУД 070000. Перед составлением акта ответственный работник обязан проверить бланки по номерам, сериям, количеству.

Также необходимо проверить сопроводительные документы передающей стороны. Проверка производится в присутствии членов комиссии. В акте непременно подробно отображаются все данные о бланках.

Акт подписывается комиссией и отправляется на утверждение руководителю организации или ИП. На основании утвержденного акта ответственное лицо принимает бланки к учету.

При необходимости выдачи БСО составляется акт передачи. Характер передачи может быть временным либо количественным. При передаче бланков на определенное время, в акте указывается конкретный срок.

Точно также при количественном характере передачи прописывается численность передаваемых бланков. При выдаче БСО делается отметка в журнале учета бланков.

Сохраняются акты в Книге учета БСО на протяжении всего периода применения данного журнала. Хранящиеся акты проверяются при инвентаризации в обычном порядке.

Сроки их сохранности определяется руководством в зависимости от сроков хранения журналов учета БСО. По окончании периода хранения акты уничтожаются в порядке, определенном для БСО.

Если вместо кассового чека

В большинстве случаев при наличных расчетах с клиентами предоставляются кассовые чеки. При отсутствии ККТ используются бланки строгой отчетности.

Такой порядок действий определен ст.2 п.2 ФЗ №54. Как правило, бланки строгой отчетности вместо кассового чека применяют маленькие компании и частные предприниматели, оказывающие населению бытовые услуги.

Замещать кассовый чек на БСО разрешается если:

Автоматизированная система

Изготавливать бланки строгой отчетности можно посредством применения автоматизированных систем. Предусмотрено это п.11 Постановления №359. Также здесь оговариваются основные законодательные требования к такому сервису.

Подобный способ изготовки бланков удобен тем, что осуществлять его можно прямо на рабочем месте по необходимости. Достаточно для этого иметь компьютер и принтер.

Упрощает процесс использования БСО и отсутствие необходимости в ведении книги учета БСО. Система сама фиксирует все необходимые данные. Автоматизированная система надежно защищена от несанкционированного доступа.

То есть невозможно исправить или откорректировать бланк либо распечатать его дважды. Каждому созданному бланку системой присваивается уникальные номер и серия.

Автоматически учитываются все операции, осуществляемые с применением БСО. Печатать бланки на обычном принтере без участия автоматизированной системы строго воспрещено.

Единственный минус автоматизированной системы – ее высокая стоимость. По этой причине небольшим организациям применять ее крайне не рационально.

Однако можно воспользоваться онлайн-сервисом. В этом случае достаточно постоянного доступа к Интернету и принтера. Кроме того, допускается распечатка нескольких пустых бланков, когда требуется получить оплату в местах с отсутствием Интернета.

Электронный банк данных

На данный момент Приказами и Письмами Минфина РФ утверждено больше двухсот видов различных форм бланков строгой отчетности. Начинающему предпринимателю весьма сложно разобраться в этом обилии при выборе нужного формата БСО.

Изучение действующего законодательства и последних нормативных актов требует немало временных затрат. В этом случае автоматизированная система становится прекрасным выходом.