Tarptautinės teisės ir vidaus teisės aktų koreliacija nepilnamečių teisių srityje. Tarptautinės teisės ir vidaus teisės aktų koreliacija nepilnamečių teisių srityje Universaliosios tarptautinės teisės normos

Vaiko padėtis visuomenėje yra vienas iš svarbiausių kompleksinės žmogaus teisių ir laisvių sistemos aspektų, palaikomas tarptautiniu lygiu ir plėtojamas siekiant nustatyti vienodus jos teikimo standartus.

Vaikas nuo seno buvo tarptautinės teisės subjektas. Tačiau dvidešimtajame amžiuje buvo priimta daugiausia tarptautinių aktų, tiesiogiai skirtų jos teisių apsaugai. 1924 m. priimtoje Ženevos vaiko teisių deklaracijoje buvo pabrėžtas ypatingos vaiko apsaugos poreikis, atsižvelgiant į jo fizinį ir protinį nebrandumą.

1959 m. lapkričio 20 d. JT Generalinėje Asamblėjoje priimama Vaiko teisių deklaracija, kurioje, jau atsižvelgiant į Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje, priimtoje 1948 m., įtvirtintus principus, dar kartą pabrėžiama, kad 2007 m. vaikas bet kokiomis aplinkybėmis turi būti tarp tų, kurie pirmiausia gauna apsaugą ir pagalbą. Deklaracija skelbia, kad reikia visapusiškai apsaugoti visas jam priklausančias vaiko teises kartu su suaugusiam asmeniui suteikiamomis teisėmis.

Visapusiškos vaiko teisių apsaugos tarptautiniu lygmeniu tęsinys buvo Vaiko teisių konvencija, JT Generalinės Asamblėjos priimta 1989 m. lapkričio 20 d., kuri atspindi visapusišką požiūrį į vaiko teisių apsaugą. vaiko apsauga, įskaitant jo apsaugą nuo įvairių neigiamų poveikių, visų pirma:

nuo neteisėto narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo;

nuo visų seksualinio išnaudojimo ir seksualinės prievartos formų;

nuo visų kitų išnaudojimo formų, kenkiančių bet kuriam vaiko gerovės aspektui.

Kartu su vaiko apsaugos nuo neigiamo poveikio paskelbimu Konvencija įpareigoja valstybes imtis visų būtinų priemonių, kad būtų užkirstas kelias:

vaiko skatinimas ar vertimas užsiimti bet kokia neteisėta seksualine veikla;

naudojimas siekiant išnaudoti vaikus prostitucijai ar kitam neteisėtam seksualiniam gyvenimui

tokių vaikų gydymas nesinaudojant teisminiais procesais;

Savarankišką vietą Konvencijoje (37 straipsnis) užima nuostatos, reglamentuojančios požiūrį į vaiką tais atvejais, kai jis tampa nusikaltėliu, taip pat ir nusikaltėliu. Jame pabrėžiama, kad:

joks vaikas negali būti kankinamas ar kitaip žiauriai, nežmoniškai ar žeminančiai elgiamasi ar baudžiamas;

asmenys, padarę nusikaltimus iki 18 metų, negali būti nuteisti mirties bausme arba laisvės atėmimu iki gyvos galvos be galimybės paleisti.



nė vienam vaikui negali būti neteisėtai ar savavališkai atimta laisvė. Vaiko suėmimas, sulaikymas ar įkalinimas turi būti atliekamas pagal įstatymus ir taikomas tik kaip kraštutinė priemonė ir trumpiausią tinkamą laikotarpį.

Jei vaikui atimta laisvė, jis privalo:

būti elgiamasi žmogiškai ir gerbiant jo asmens prigimtinį orumą, atsižvelgiant į jo amžiaus asmenų poreikius;

būti atskirtam nuo suaugusiųjų, nebent manoma, kad vaiko interesai to nedaryti;

turi teisę palaikyti ryšį su savo šeima susirašinėjant ir lankantis, išskyrus ypatingas aplinkybes;

turi teisę greitai gauti teisinę ir kitą tinkamą pagalbą, taip pat teisę ginčyti jo laisvės atėmimo teisėtumą teisme ar kitoje kompetentingoje, nepriklausomoje ir nešališkoje institucijoje, taip pat teisę nedelsdamas nuspręsti dėl bet kokių tokių procesinių veiksmų. veiksmas

Ši Konvencija (40 straipsnis) numato ir procesines vaiko, kuris laikomas pažeidusiu baudžiamąjį įstatymą, teisių apsaugos garantijas. Tokios garantijos, inter alia, apima: nekaltumo prezumpciją, kol kaltumas neįrodytas pagal įstatymą; nedelsiant ir tiesiogiai informuoti jį apie jam pareikštus kaltinimus, o prireikus – per jo tėvus ir teisėtus globėjus, gauti teisinę ir kitą būtiną pagalbą ruošiantis ir vykdant gynybą; kompetentingos, nepriklausomos ir nešališkos institucijos ar teisminės institucijos greitą sprendimą nagrinėjančiu klausimu teisingai nagrinėjant pagal įstatymą dalyvaujant advokatui ar kitam atitinkamam asmeniui ir įvairioms kitoms

Konvencija įpareigoja valstybes priimti specialius įstatymus, vykdyti procedūras, kurti specialias įstaigas ir institucijas, kurios būtų tiesiogiai susijusios su vaikais, kurie laikomi pažeidusiais baudžiamąjį įstatymą, yra kaltinami ar pripažinti kaltais dėl jų pažeidimo, įskaitant minimalaus amžiaus, iki kurio nesiekia, nustatymą. Vaikai laikomi nepajėgiais pažeisti baudžiamąjį įstatymą, imtis priemonių tokiais vaikais gydyti nesikreipiant į teismą, visapusiškai gerbiant žmogaus teises ir teisines garantijas. Taip pat atkreiptas dėmesys į būtinybę vykdyti įvairią veiklą, kuri savo pobūdžiu yra alternatyvi veiklai, vykdomai pataisos įstaigose. Konvencija apima globą, globą ir priežiūrą, konsultavimo paslaugas, bandomojo laikotarpio skyrimą, ugdymą, auklėjimą ir mokymą bei kitas formas, kurios atitiktų vaiko gerovę, jo padėtį ir jo padaryto nusikaltimo pobūdį.

Šių JT Vaiko teisių konvencijos nuostatų, susijusių su baudžiamosios teisės reglamentuojamais klausimais, ypač susijusiais su jo baudžiamąja atsakomybe, analizė, visų pirma, liudija:

visuotinai pripažintas maksimalus vaiko, kuriam reikalinga speciali teisinė apsauga, amžius yra 18 metų;

nustatyti minimalų amžių, iki kurio vaikai laikomi negalinčiais pažeisti baudžiamosios teisės, yra kiekvienos valstybės prerogatyva;

tais atvejais, kai pažeidžiami baudžiamieji įstatymai, valstybės turėtų stengtis imtis priemonių tokiems vaikams gydyti nesiimdamos teisminių procesų;

laisvės atėmimas kaip bausmės forma vaikams gali būti taikoma tik kraštutiniais atvejais ir kuo trumpesniam laikui;

kai vaikas nuteistas laisvės atėmimo bausme, su juo turi būti elgiamasi žmogiškai ir gerbiant jo asmens prigimtinį orumą, atsižvelgiant į jo amžiaus poreikius.

Šios nuostatos buvo išplėtotos tokiame esminiame tarptautiniame dokumente kaip Jungtinių Tautų Standartinės nepilnamečių justicijos administravimo taisyklės (Pekino taisyklės), priimtos 1985 m. lapkričio 29 d. Jos dar aiškiau atspindi idėją užtikrinti specifiką sprendžiant klausimus, susijusius su nepilnamečių teisena. nepilnamečių atsakomybę už padarytas nusikalstamas veikas. "a" dalyje 1 str. Šių Taisyklių 2.2 punkte pažymėta, kad nepilnametis yra vaikas ar jaunuolis, kuris pagal galiojančią teisinę sistemą gali būti patrauktas atsakomybėn už nusikalstamą veiką, kurios forma skiriasi nuo atsakomybės formos suaugusiam asmeniui. .

Daug dėmesio Taisyklėse skiriama baudžiamosios atsakomybės amžiaus klausimui. Art. 4.1, visų pirma teigia, kad teisinėse sistemose, kurios pripažįsta nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės amžiaus sampratą, apatinė šio amžiaus riba neturėtų būti nustatyta per žemame amžiaus lygyje, atsižvelgiant į emocinius, dvasinius ir intelektualinius aspektus. branda.

Šio straipsnio komentarai yra tokie:

minimalios baudžiamosios atsakomybės amžiaus ribos yra skirtingos, nes jos priklauso nuo istorinių ir kultūrinių valstybės ir visuomenės raidos ypatumų;

minimalių baudžiamosios atsakomybės amžiaus ribos nustatymas grindžiamas vaiko gebėjimu suvokti, kad jo elgesys yra asocialus, ir nešti moralinį bei psichologinį baudžiamosios atsakomybės poveikį;

amžiaus ribos nustačius tokiais atvejais per žemą lygį arba tokios ribos nenustačius iš viso panaikinama baudžiamosios atsakomybės prasmė, jos samprata netenka prasmės;

baudžiamosios atsakomybės amžiaus nustatymas turėtų būti atliekamas kartu su bendrąjį vaiko teisinį statusą lemiančio amžiaus nustatymu, kai jam jau galima priskirti tam tikras pareigas (civilinis amžius);

turėtų būti dedamos pastangos nustatyti pagrįstą žemesnę amžiaus ribą, kuri galėtų būti taikoma tarptautiniu mastu.

Toliau buvo tobulinamos Pekino taisyklės ir nuostatos dėl poveikio priemonių taikymo nepilnamečiams, kai jie daro nusikaltimus.

Nuo nusikaltimo padarymo momento nepilnametis yra veikiamas kūno, skirto baudžiamosios bylos tyrimui užtikrinti (pradinis bendravimas). Šiame etape galimas bet koks elgesys su nepilnamečiu, įskaitant jo sulaikymą. Taisyklėse, numatant nemažai procesinių ypatybių, atkreipiamas dėmesys, kad teisėsaugos institucijų ir nepilnamečių kontaktai turi būti tokie, kad būtų gerbiamas nepilnamečių teisinis statusas, skatinama jų gerovė ir išvengta žalos jiems. Kartu sąvoką „vengti žalos padarymo“ siūloma aiškinti plačiai: kaip darant pirmiausia mažiausią žalą, taip pat bet kokią papildomą ar nereikalingą žalą, kuri ypač svarbi pirminio kontakto metu, priklauso bet kokio tolesnio įsikišimo į nepilnamečio likimą sėkmė. Taip pat pabrėžiama užuojauta ir švelnus, tačiau reiklus požiūris.

Pirminio susisiekimo metu rekomendacija, pateikta str. Pekino taisyklių 11 p., dėl noro bylos dėl nepilnamečio padaryto nusikaltimo nekelti į tarnybinį procesą (pavyzdžiui, teisme), o stengtis, esant galimybei, sustabdyti ją perduodant atitinkamoms tarnyboms, dažniausiai vieši, bendraujantys su nepilnamečiais. Šia praktika siekiama apriboti neigiamas nepilnamečių justicijos proceso pasekmes. Kartu šių nuostatų komentaruose pažymima, kad bylos nutraukimas neturėtų apsiriboti smulkiomis bylomis, todėl tai gali būti svarbi priemonė. Taip pat atkreipiamas dėmesys į būtinybę užtikrinti nepilnamečio, kurio atžvilgiu byla nutraukta, priežiūrą, kartu su juo atlikti švietėjišką darbą.

Tais atvejais, kai baudžiamoji byla nepilnamečiui nebuvo nutraukta, o teisme iškilo klausimas dėl atitinkamų poveikio priemonių parinkimo, Pekino taisyklės patvirtina anksčiau įtvirtintus principus ir požiūrius. Art. Taisyklių 17 straipsnyje dėl pagrindinių sprendimo principų ir teisių gynimo priemonių pasirinkimo nurodyta, kad:

poveikio priemonės visada turi būti proporcingos ne tik nusikalstamos veikos aplinkybėms ir sunkumui, bet ir nepilnamečio padėčiai bei poreikiams, taip pat visuomenės poreikiams;

sprendimai riboti nepilnamečio asmens laisvę turėtų būti priimami tik atidžiai apsvarsčius klausimą, o patį apribojimą, esant galimybei, sumažinti iki minimumo;

nepilnamečiui nusikaltėliui neturi būti atimta asmens laisvė, nebent jis būtų pripažintas kaltu dėl sunkaus smurto prieš kitą asmenį ar pakartotinių kitų sunkių nusikaltimų ir nesant kitos atitinkamos sankcijos;

nagrinėjant nepilnamečio atvejį, jo gerovės klausimas turėtų būti lemiamas veiksnys.

Pekino taisyklės taip pat nurodo teisminėms ar kitoms kompetentingoms institucijoms nepilnamečiams taikyti alternatyvias laisvės atėmimo priemones, tokias priemones toliau plėtoti, taip pat plėsti probacijos sistemos taikymą, skiriant bausmių vykdymą atidėti, atidėti jų vykdymą, tarybos sprendimus. ir kitų rūšių sprendimus.

Šie tarptautiniai teisiniai elgesio su nepilnamečiais nusikaltėliais standartai tam tikru mastu atsispindi Baltarusijos Respublikos baudžiamajame kodekse. Asmenų, padariusių nusikaltimus iki aštuoniolikos metų, baudžiamosios atsakomybės ypatumai skirti savarankiškam Baudžiamojo kodekso bendrosios dalies skyriui. Šie požymiai yra susiję su bausmių sistema ir rūšimis, bausmės skyrimu, kitomis nepilnamečiams taikomomis baudžiamosios atsakomybės priemonėmis, jų atleidimu nuo baudžiamosios atsakomybės ir bausmės, taip pat teistumo panaikinimu.

Pagal str. Baudžiamojo kodekso 108 str., asmens, padariusio nusikaltimą iki aštuoniolikos metų, baudžiamoji atsakomybė kyla pagal Baudžiamojo kodekso nuostatas, tačiau atsižvelgiant į V skirsnyje numatytas taisykles. Baudžiamojo kodekso normos nepilnamečiams taikomos taip pat, kaip ir pilnamečiams, tačiau sprendžiant minėtus klausimus taikomos specialios U skyriaus taisyklės, numatančios šios kategorijos asmenų atsakomybės specifiką.

L.V. Prokhorova

Candida! Filosofijos mokslai, docentas

Dabartinį Rusijos visuomenės vystymosi etapą lydi socialinių ir ekonominių problemų augimas, nemažos šalies gyventojų dalies skurdimas, šeimos instituto silpnėjimas, skyrybų ir nepilnų šeimų gausėjimas, smurtas šeimoje, kuri turi didelę įtaką jaunosios kartos auklėjimui.

Nepilnamečių nepriežiūra ir benamystė tebėra viena opiausių Rusijos visuomenės problemų. Oficialiais šaltiniais kasmet nustatoma daugiau nei 100 000 be tėvų globos likusių vaikų, tarp kurių didžioji dauguma yra socialiniai našlaičiai, t. tėvų palikti vaikai arba vaikai, paimti iš tėvų, kurie nevykdo savo pareigų auklėjant vaiką 1 . Per pastaruosius 100 metų Rusija išgyvena trečiąją našlaičių bangą: po Pirmojo pasaulinio karo ir 1917 m. Spalio revoliucijos, po 1941–45 m. Tėvynės karo. ir šiuo metu.

Pastaraisiais metais sustiprėjo tendencija, kad nepilnamečiai išvyksta į marginalizuotus visuomenės sluoksnius. Iš 28 milijonų Rusijos Federacijoje gyvenančių vaikų – 700 tūkst. - benamių vaikų, apie 2 mln. - neraštingų paauglių, daugiau nei 6 mln. - socialiai nepalankiomis sąlygomis gyvenančių paauglių 2 .

Dėl šių procesų išaugo narkotikų ir įvairių psichotropinių vaistų, alkoholio plitimas tarp vaikų ir paauglių ir dėl to padaugėjo nusikalstamų veikų tarp nepilnamečių.

Visiškai akivaizdu, kad nepilnamečiai yra viena labiausiai nusikalstamai paveiktų ir mažiausiai socialiai saugomų gyventojų kategorijų.

Teismų praktika rodo, kad didžioji dauguma nepilnamečių turi labai žemą teisinės kultūros lygį. Dėl to vaikai ir paaugliai padaro daug nusikaltimų.

Nepilnamečių nusikalstamumo kriminalinės statistikos duomenys liudija apie nerimą keliančią padėtį.

Taigi, tačiau oficialiais Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos duomenimis, dešimtadalį visų nusikalstamų veikų padaro nepilnamečiai.

Tokiomis sąlygomis ypač svarbi yra nepilnamečių nusikalstamumo ir jaunimo prevencija.

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnio 4 dalimi, „Visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos bei Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys yra neatsiejama jos teisės sistemos dalis. Jei Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje nustatytos kitos taisyklės, nei numatyta įstatyme, taikomos tarptautinės sutarties taisyklės. Iš to išplaukia, kad į tarptautinius teisinius dokumentus, kuriuose yra visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų ir kurie pagal jų ratifikavimą turi juridinę galią Rusijos Federacijos teritorijoje, turėtų būti atsižvelgiama į bendrąją Rusijos veiklą reglamentuojančių norminių teisės aktų sistemą. Nepilnamečių nusikalstamumo ir jaunimo prevencijos federacija, o jų veikla turi viršenybę prieš nacionalinius įstatymus. Be to, nacionaliniuose teisės aktuose turėtų būti įtvirtintos tarptautiniuose teisės aktuose esančios normos, užtikrinančios nepilnamečių teisės pažeidėjų teisių ir teisėtų interesų apsaugą bei konkrečias garantijas jų įgyvendinimui valstybės, šios Konvencijos Šalies, teritorijoje.

Pabrėžtina, kad nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos sistema tarptautinės teisės normose reglamentuojama tik per nepilnamečių justicijos nuostatas, nes tarptautinėje teisėje valstybių – tarptautinių sutarčių ir sutarčių šalių – prevencinė veikla, kuria siekiama apsaugoti žmogaus teises ir teises bei jų teises. nepilnamečių interesus, suprantama kaip veiklą, kuria siekiama užkirsti kelią pirmą kartą padarytoms nusikalstamoms veikoms, ne nusikalstamam elgesiui apskritai, o tolesniems nusikaltimams, t.y. po to, kai jie buvo įvykdyti, baudžiamąjį teisingumą pakeičiant atkuriamuoju teisingumu.

Konstatuotina, kad tarptautinės teisės normos praktiškai atspindi ne pasaulio bendruomenės, tame tarpe ir susitariančiųjų valstybių, veiklą, o nepilnamečių kategorijai nepriklausančių jaunuolių nusikaltimų prevenciją. Todėl, viena vertus, šioje darbo dalyje kalbama tik apie tarptautinius dokumentus, reglamentuojančius tik nepilnamečių asmenų teisių ir interesų apsaugą, t.y. jaunesni nei 18 metų asmenys, neatsižvelgiant į tai, kad dėl daugelio gyvenimo aplinkybių daugelis nepilnamečių Rusijos Federacijoje įgyja visišką civilinį ir maistinį veiksnumą dar gerokai prieš sulaukę pilnametystės. Kita vertus, toliau išvardytus tarptautinius aktus visiškai įmanoma išplėsti, bet pagal analogiją įtraukiant jaunus žmones, pavyzdžiui, 18–20 m.

Nacionaliniuose įstatymuose pilnametystę nustato konstitucijos ir kiti įstatymai. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Konstitucijoje (60 straipsnis) pilnametystė nustatyta 18 metų. Vokietijoje nepilnamečiais laikomi asmenys iki 21 metų. Šiuo atžvilgiu daugelyje esminių tarptautinių dokumentų riba tarp mažumos ir pilnametystės nustatoma sulaukus 18 metų, tačiau su išlyga, jei nacionaliniai teisės aktai nenustato ankstesnio amžiaus.

Tarptautinė bendruomenė, atkreipdama dėmesį į vaikų ir jaunimo teises, remiasi būtinybe kruopštesnio darbo, prisidedančio prie asmens tobulėjimo ir nusikalstamumo prevencijos. Atitinkamai Jungtinės Tautos priėmė keturis dokumentus, kurie turi tiesioginės įtakos nepilnamečių nusikalstamumo prevencijai ir personalo mokymui:

Vaiko teisių konvencija (1989);

Standartinės minimalios nepilnamečių justicijos administravimo taisyklės (Pekino taisyklės, 1985 m.);

Nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos gairės (Rijado gairės, 1990);

Nepilnamečių, kuriems atimta laisvė, apsaugos taisyklės (1990)

Vaiko teisių konvencija 1 yra universali tarptautinė sutartis, nustatanti pagrindinius vaiko teisių standartus ir valstybių įsipareigojimus gerbti ir garantuoti šias teises.

Taigi Konvencijos 37 ir 40 straipsniuose yra įtvirtinta visa eilė materialinių ir procesinių garantijų, užtikrinančių žmogaus teisių laikymąsi nepilnamečio, patraukto baudžiamojon atsakomybėn, atžvilgiu.

Taigi 37 straipsnyje nustatyta, kad „valstybės, šios Konvencijos Šalys, užtikrina, kad: „SSRS liaudies deputatų kongreso ir SSRS Aukščiausiosios Tarybos Vedomosti, 1990. – Nr. 26.

a) Nė vienas vaikas nebuvo kankinamas ar kitaip žiauriai, nežmoniškai ar žeminančiai elgiamasi ar buvo baudžiamas. Už jaunesnių nei 18 metų asmenų padarytus nusikaltimus neskiriama nei mirties bausmė, nei įkalinimas iki gyvos galvos be galimybės paleisti į laisvę;

b) Nė vienam vaikui nebuvo neteisėtai ar savavališkai atimta laisvė. Vaiko suėmimas, sulaikymas ar įkalinimas turi būti atliekamas pagal įstatymus ir taikomas tik kaip kraštutinė priemonė ir trumpiausią tinkamą laikotarpį;

c) Su kiekvienu vaiku, kuriam atimta laisvė, turi būti elgiamasi žmogiškai ir gerbiant jo asmens prigimtinį orumą, atsižvelgiant į jo amžiaus asmenų poreikius. Visų pirma, kiekvienas vaikas, kuriam atimta laisvė, turi būti atskirtas nuo suaugusiųjų, nebent manoma, kad vaiko interesai to nedaryti, ir turėti teisę palaikyti ryšį su savo šeima susirašinėjant ir pasimatymus, išskyrus ypatingas aplinkybes;

d) kiekvienas vaikas, kuriam atimta laisvė, turi teisę greitai gauti teisinę ir kitą tinkamą pagalbą, taip pat teisę ginčyti jo laisvės atėmimo teisėtumą teisme ar kitoje kompetentingoje, nepriklausomoje ir nešališkoje institucijoje, ir teisę nedelsdami priimti sprendimą dėl bet kokio tokio procesinio veiksmo.“ .

1 p., str. 40 teigiama, kad „Valstybės, šios Konvencijos Šalys, pripažįsta kiekvieno vaiko, kuris, kaip manoma, pažeidė baudžiamąjį įstatymą, yra apkaltintas ar pripažintas kaltu jį pažeidus, teisę į tokį elgesį, kuris skatina vaiko orumo ir vertės jausmą, stiprina jame pagarbą asmens teises ir pagrindines kitų laisves ir kurioje atsižvelgiama į vaiko amžių ir norą palengvinti jo reintegraciją bei naudingo vaidmens visuomenėje atlikimą.

Šiais tikslais, kaip nurodyta minėto dokumento 2 dalyje, ir atsižvelgdamos į atitinkamas tarptautinių dokumentų nuostatas, dalyvaujančios valstybės visų pirma užtikrina, kad:

a) nė vienas vaikas nebuvo laikomas, apkaltintas ar pripažintas kaltu dėl baudžiamosios teisės pažeidimo dėl veiksmo ar neveikimo, kurio jo padarymo metu nedraudžia nacionalinė ar tarptautinė teisė;

b) Kiekvienas vaikas, kuris, kaip manoma, pažeidė baudžiamąjį įstatymą arba yra kaltinamas jį pažeidęs, turi bent šias garantijas:

I. nekaltumo prezumpcija, kol kaltumas neįrodytas pagal įstatymą;

II. nedelsiant ir tiesiogiai informuoti jį apie jam pareikštus kaltinimus, o prireikus – per jo tėvus ar teisėtus globėjus, gauti teisinę ir kitą būtiną pagalbą ruošiantis ir vykdant gynybą;

III. Kompetentinga, nepriklausoma ir nešališka institucija ar teisminė institucija nedelsdama teisingai nagrinėja bylą dalyvaujant advokatui ar kitam atitinkamam asmeniui ir, nebent manoma, kad tai prieštarauja geriausiems vaikas, ypač atsižvelgiant į jo amžių ar padėtį, į jo tėvus ar teisėtus globėjus;

IV. laisvė nuo prievartos duoti parodymus ar prisipažinti kaltę; apklausti kaltinimo liudytojų parodymus vieni arba padedant kitiems ir užtikrinti lygiavertį liudytojų dalyvavimą gynyboje ir jų parodymų nagrinėjime;

V. jei manoma, kad vaikas pažeidė baudžiamąjį įstatymą, aukštesnės kompetentingos, nepriklausomos ir nešališkos institucijos ar teisminės institucijos pakartotinis patikrinimas pagal atitinkamo sprendimo teisę ir visas su tuo susijusias priemones;

VI. nemokama vertėjo pagalba, jei vaikas nesupranta vartojamos kalbos arba nekalba jos;

VII. visapusiškai gerbti jo privatumą visose proceso stadijose.

Konvencijos 40 straipsnio 3 dalyje pabrėžiama, kad valstybės, šios Konvencijos Šalys, turėtų siekti nustatyti įstatymus, procedūras, įstaigas ir institucijas, susijusias su baudžiamąja teise prieštaraujančiais vaikais, kurie prireikus užtikrintų, kad priemonės būtų imtasi nesiimant teisminio proceso, visiškai laikytis žmogaus teisių ir teisinių garantijų.

Pagal Konvencijos 40 straipsnio 4 dalį valstybės, šios Konvencijos Šalys, turi atsižvelgti į „įvairių priemonių, tokių kaip slauga, globos nuostatos, priežiūra, konsultavimo paslaugos, probacijos, švietimo, švietimo ir mokymo programos bei kitos slaugos pakaitalų formos, poreikį. institucinei globai, siekiant užtikrinti, kad su vaiku būtų elgiamasi atsižvelgiant į jo gerovę, jo padėtį ir nusikaltimo pobūdį.

Pabrėžtina, kad Vaiko teisių konvencija numato kompleksinį požiūrį sprendžiant vaikų teisių ir teisėtų interesų apsaugos klausimus, kuris turėtų būti nukreiptas į bendrą gyvenimo lygio ir gerovės kėlimą, t. ir ne tik sprendžiant privačias, nors ir opias problemas.

Standartinės minimalios nepilnamečių justicijos administravimo taisyklės (Pekino taisyklės) 1 nustato rekomenduojamą baudžiamosios atsakomybės amžių, nepilnamečių justicijos tikslus, nepilnamečių teises, būtinybę užtikrinti nepilnamečių bylų konfidencialumą, reglamentuoja tyrimo tvarką ir 2015 m. nepilnamečių bylų nagrinėjimas, nuosprendžio priėmimas ir poveikio priemonių pasirinkimas nepilnamečiams, elgesio su pažeidėjais pataisos įstaigose ir už jų ribų standartai.

Rijado gairėse nurodoma, kad reikia specializuotis nepilnamečių reikalus reglamentuojančius teisės aktus, siekiant skatinti ir apsaugoti jų charakterį ir gerovę; maksimaliai išnaudoti nepilnamečiams skirtas prevencines ir pataisos programas prieš darant nusikaltimą; nepilnamečių teisių apsaugos kontrolieriaus, kuris kontroliuotų tarptautinių dokumentų rekomendacijų įgyvendinimą ir nepilnamečių teisių apsaugą, steigimo tikslingumą.

JT Nepilnamečių, iš kurių atimta laisvė, apsaugos taisyklės grindžiamos nuostata, kad laisvės atėmimas nepilnamečiui turi būti taikomas kaip paskutinė priemonė ir minimaliam būtinam laikui. Jis turėtų būti taikomas tik išimtiniais atvejais, kai teismo nuosprendis vykdomas po apkaltinamojo nuosprendžio už sunkiausius nusikaltimus ir tinkamai atsižvelgiant į supančias sąlygas ir aplinkybes.

Šių tarptautinės teisės normų visuma faktiškai suformulavo nepilnamečių teisės pažeidėjų elgesio politiką, kuri kaip struktūriniai elementai apima prevencines priemones, socialinę reintegraciją, pagarbos nepilnamečių teisės pažeidėjų žmogaus teisėms garantijas, alternatyvių priemonių taikymą. laisvės atėmimu, vaiko arešto, suėmimo ar laisvės atėmimo įgyvendinimu tik kraštutiniu būdu ir kuo trumpesniam laikui, atsisakant nepilnamečiams skirti mirties bausmę arba laisvės atėmimą iki gyvos galvos.

JT Vaiko teisių komitetas savo nuomonėje dėl antrojo periodinio Rusijos Federacijos valstybės pranešimo apie Vaiko teisių konvencijos įgyvendinimą pažymėjo, kad jis visiškai nesilaiko 1993 m. teisės aktai, atitinkantys konvencijos principus ir nuostatas.

Komitetas rekomendavo Rusijos Federacijai imtis visų būtinų priemonių, kad būtų paspartintas teisės aktų reformos procesas, ypač nepilnamečių justicijos ir nepilnamečių baudžiamosios justicijos vykdymo, vaikų su negalia teisių apsaugos, vaikų apsaugos nuo alkoholizmo, narkotikų srityse. priklausomybės ir piktnaudžiavimo narkotikais, nuo pornografijos, visų rūšių smurto šeimoje, standartų ir kontrolės mechanizmų įdiegimas visų tipų vaikų įstaigoms 1 .

Tarptautinių teisinių dokumentų sistema, skirta apsaugoti nepilnamečių teises ir teisėtus interesus bei netiesiogiai spręsti nepilnamečių ir jaunuolių nusikalstamumo prevencijos problemas, turėtų apimti keletą konvencijų dėl šių asmenų darbo įpročių apsaugos: visų pirma:

JT Vaiko teisių konvencijos 28 straipsnis „Valstybės, šios Konvencijos Šalys, pripažįsta vaiko teisę būti apsaugotam nuo ekonominio išnaudojimo ir nuo bet kokio darbo, galinčio kelti pavojų jo sveikatai ar trukdyti mokslui, arba kenkti jo sveikatai. sveikata ir fizinis, protinis, dvasinis, dorovinis ir socialinis vystymasis. Valstybės, šios Konvencijos Šalys, imasi įstatymų leidžiamųjų, administracinių, socialinių ir švietimo priemonių, kad užtikrintų šio straipsnio įgyvendinimą. Šiuo tikslu, vadovaudamosi atitinkamomis kitų tarptautinių dokumentų nuostatomis, dalyvaujančios valstybės, visų pirma:

a) nustatyti minimalų amžių arba minimalų amžių įsidarbinant;

b) nustato būtinus darbo dienos trukmės ir darbo sąlygų reikalavimus;

c) numatyti atitinkamas nuobaudas ar kitas sankcijas, kad būtų užtikrintas veiksmingas šio straipsnio įgyvendinimas.

Nepilnamečių apsauga nuo ekonominio išnaudojimo tarptautiniu lygiu numatyta daugelyje Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) konvencijų, kurių daugumą ratifikavo SSRS. Tarp TDO konvencijų reikėtų pažymėti:

  • Konvencija Nr. 16 „Dėl laivuose dirbančių vaikų ir jaunuolių privalomosios sveikatos apžiūros“ (1921 m.) 1 .
  • Konvencija Nr. 77 "Dėl vaikų ir paauglių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti pramonėje" (1946 m.).
  • konvencija Nr.78 „Dėl vaikų ir paauglių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti ne pramoninius darbus“ (1946 m.)

Viena iš svarbiausių šiuolaikinės visuomenės problemų, turinti gilias socialines šaknis, yra nepilnamečių darbo jėgos panaudojimas. Ypatingo visuomenės požiūrio į jaunąją kartą įstatyminis įtvirtinimas yra tendencija, būdinga daugeliui pasaulio šalių.

Be kitų nepilnamečių teisių, teisė į darbą ir saugios jo sąlygos yra teisiškai įtvirtintos tarptautinių ir nacionalinių teisės aktų teisės aktuose. Nepaisant gana natūralaus daugelio valstybių įstatymų leidėjų noro apriboti nepilnamečių darbo jėgos naudojimą, tai ne visada atitinka realias visuomenės sąlygas. Visų pirma, nepilnamečių darbo jėgos panaudojimas vilioja darbdavius, nes Šios kategorijos darbuotojų darbas dažniausiai yra mažai apmokamas, jauni darbuotojai nesugeba apginti savo darbo teisių. Tačiau ši problema turi ir neigiamą pusę. Darbas yra asmenybės individualizavimo forma, todėl daugelis paauglių siekia save įtvirtinti darbu. Be to, tai leidžia užsidirbti kišenpinigių ir išleisti juos be tėvų leidimo, o tai padidina vaikų darbo motyvaciją. Tarptautinio darbo biuro duomenimis, daugiausia dirbančių vaikų dirba žemės ūkyje - 75 - 80%, apie 10% dirba apdirbamojoje pramonėje, likusieji - restoranuose, parduotuvėse, kavinėse ir kitose viešųjų paslaugų vietose.

Daugelyje šalių vaikų darbas laikomas profesinio mokymo, gyvenimo pažinimo ir tapimo asmenybe priemone. Pavyzdžiui, Vokietijoje apie 45% aukštųjų mokyklų studentų dirba laisvalaikiu, nors pats vaikų darbas yra griežtai reglamentuojamas nacionalinių teisės aktų.

Vaikų darbo ribojimo tendenciją atspindi tarptautinė iniciatyva, pavadinta Vaikų darbo panaikinimo programa, prie kurios prisijungia vis daugiau valstybių.

Pagrindinės problemos, kurias reikia spręsti tiek nacionaliniuose teisės aktuose, tiek tarptautiniu lygmeniu, susiaurinama iki amžiaus ribos, nuo kurios galima dirbti nepilnamečius, nustatymas, jų darbo jėgos draudimas sunkiems, pavojingiems darbams, paauglių priėmimo ir atleidimo garantijų nustatymas. . Visų pirma, 1946 m. ​​spalio 9 d., globojant Tarptautinei darbo organizacijai (TDO), Monrealyje buvo priimta Konvencija Nr. 78 dėl vaikų ir paauglių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti ne pramoninius darbus. . Vadovaujantis str. 1 d., jos taisyklės taikomos vaikams ir paaugliams, dirbantiems už atlyginimą arba tiesiogiai ar netiesiogiai dirbantiems už atlygį ne pramoninius darbus. Susitarimą pasirašiusios valstybės remiasi prielaida, kad vaikai ir paaugliai iki 18 metų nebus įdarbinami arba įdarbinami ne pramonės įmonėse, nebent atlikus išsamų medicininį patikrinimą bus nustatyta, kad jie tinka tokiam darbui.

Paauglių naktinio darbo ribojimo klausimai yra skirti: Konvencijai N 79 dėl vaikų ir paauglių naktinio darbo ne pramoninį darbą apribojimo, priimtai Ženevoje 1946 m. ​​spalio 9 d., ir Konvencijai N 90 dėl naktinio darbo paauglių pramonėje, priimtas San Franciske 1948 m. liepos 10 d.

Konvencija Nr. 79 dėl vaikų ir paauglių naktinio darbo ne pramoninį darbą apribojimo buvo taikoma tik „nepramoniniam darbui“, kuris reiškė visą darbą, išskyrus tuos, kuriuos kompetentingos institucijos laiko pramoniniais, žemės ūkio ir jūrų darbais. dirbti. Kartu buvo pripažinta, kad pagal nacionalinius įstatymus ar kitus teisės aktus Konvencija gali būti netaikoma namų ruošos darbams privačiuose namų ūkiuose ir darbui, kuris nėra laikomas žalingu, žalingu ar pavojingu vaikams ar paaugliams šeimos įmonėse, kuriose dirba tik tėvai ir jų tėvai. vaikai ar jų globojami asmenys. Subjektai, kuriems buvo taikomos Konvencijos normos, buvo nepilnamečiai, įskaitant vaikus iki 14 metų. Taigi, vadovaujantis str. Konvencijos 2 punkto nuostatas, vaikai iki 14 metų, kurie gali būti įdarbinti visą ar ne visą darbo dieną, ir vyresni nei 14 metų vaikai, kurie vis dar privalo lankyti mokyklą visą darbo dieną, negali būti įdarbinami naktiniu darbu. ne trumpesnį kaip 14 valandų iš eilės, įskaitant laiką nuo 20 iki 8 val.

Kaip matyti iš Konvencijos teksto, nepilnamečių darbo sąlygų diferencijavimas buvo vykdomas atsižvelgiant į mokyklos lankymo faktą: vyresniems nei 14 metų vaikams, kuriems nebereikalaujama lankyti mokyklos visą darbo dieną, ir paaugliams iki 18 metų amžiaus nenaudojami darbui naktimis laikotarpiu, kuris trunka ne trumpiau kaip 12 valandų iš eilės, įskaitant laiką nuo 22 iki 6 val. Šios taisyklės išimtis buvo padaryta pagal str. Konvencijos 3 p., kai buvo paskelbta, kad esant ypatingoms aplinkybėms, turinčioms įtakos tam tikrai veiklos šakai ar tam tikrai sričiai, kompetentingos institucijos, pasikonsultavusios su atitinkamomis darbdavių ir darbuotojų organizacijomis, gali nustatyti vaikų ir paauglių atžvilgiu. dirbantys šioje veiklos šakoje ar srityje nuo 23 iki 7 val., o ne nuo 22 iki 6 val. Be to, naktinis darbas galėjo būti leistinas dėl klimato sąlygų, taip pat dėl ​​ekstremalių aplinkybių, kas buvo įtvirtinta 1999 m. Konvencijos 4 str.

TDO konvencija Nr. 90 dėl paauglių naktinio darbo pramonėje (persvarstyta 1948 m.) buvo dar vienas žingsnis stiprinant tarptautines paauglių darbo garantijas. Konvencija nustatė apribojimus nepilnamečių naktiniam darbui pramonės įmonėse, o tai visų pirma reiškė:

a) kasyklos, karjerai ir kitos įmonės, išgaunančios naudingąsias iškasenas iš žemės;

b) objektų, kuriuose gaminami, keičiami, valomi, remontuojami, dekoruojami, apdailinami, paruošiami parduoti, naikinami ar naikinami objektai arba kuriose transformuojamos medžiagos, įskaitant laivų statybos įmones ir elektros ar varomosios jėgos gamybos, transformavimo ir perdavimo įmones bet kokios rūšies;

c) įmonės, vykdančios statybos ir civilinės inžinerijos darbus, įskaitant statybą, remontą, priežiūrą, keitimą ir išmontavimą;

d) įmonėms, vežančioms asmenis arba krovinius keliais ar geležinkeliais, įskaitant prekių tvarkymą prieplaukose, prieplaukose, prieplaukose, sandėliuose ar oro uostuose.

Sąvoka „naktis“ buvo aiškinama kaip „mažiausiai dvylikos valandų iš eilės trukmė“ (Konvencijos 2 straipsnis). Jos pradžia ir pabaiga, t.y. nuo 22 iki 6 val., laikytis Rusijos Federacijos darbo kodekso.

Paaugliams, sulaukusiems 16 metų, bet nesulaukusiems 18 metų, į šį laikotarpį įeina kompetentingos institucijos nustatytas ne trumpesnis kaip 7 valandų iš eilės laikotarpis nuo 22 iki 7 val. kompetentinga institucija skirtingoms sritims, pramonės šakoms, įmonėms ar jų filialams gali nustatyti skirtingus laiko intervalus, tačiau prieš nustatydama laiko intervalą po 23 val., ji privalo pasitarti su atitinkamomis darbdavių ir darbuotojų organizacijomis.

Vadovaujantis str. Konvencijos 3 str., nepilnamečiai iki 18 metų negali būti naudojami naktiniam darbui valstybinėse ir privačiose pramonės įmonėse ar bet kuriuose šių įmonių filialuose, išskyrus toliau nurodytus atvejus.

Kompetentingos institucijos, pasikonsultavusios su atitinkamomis darbdavių ir darbuotojų organizacijomis, siekdamos pameistrystės ar profesinio mokymo tam tikrose pramonės šakose arba tam tikrose profesijose, kurios turi dirbti visą parą, arba tam tikrus nuolatinius darbus, gali leisti. paauglių, sulaukusių 16 metų, bet jaunesnių nei 18 metų, naudojimasis naktiniu darbu. Tokiais atvejais paaugliams, dirbantiems naktinį darbą, nuo darbo pabaigos iki naujo įėjimo į darbą suteikiamas ne trumpesnis kaip 13 valandų iš eilės poilsio laikotarpis.

Kaip ir 1946 m. ​​konvencija, aptariamas dokumentas leidžia paaugliams dirbti naktimis dėl klimato sąlygų ir kritiniais atvejais.

Kaip jau minėta, viena iš paauglių socialinės apsaugos sričių yra įstatyminis minimalaus amžiaus, nuo kurio galima įsidarbinti, ribojimas. Šiai problemai buvo skirti keli tarptautiniai dokumentai, tarp kurių svarbią vietą užima: TDO konvencija Nr. 7 dėl minimalaus amžiaus vaikų leisti dirbti jūroje nustatymo (Genuja, 1920 m. birželio 15 d.), TDO konvencija Nr. 10 dėl minimalaus amžiaus, leidžiančio vaikus priimti dirbti žemės ūkyje (Ženeva, 1921 m. spalio 25 d.), TDO konvencija Nr. 33 dėl vaikų priėmimo į ne pramoninį darbą amžiaus (Ženeva, 1932 m. balandžio 30 d.), TDO konvencija Nr. 60 dėl vaikų priėmimo ne pramoniniam darbui amžiaus (Ženeva, 1937 m. birželio 22 d.), TDO konvencija Nr. 123 dėl minimalaus amžiaus, kai leidžiama dirbti požeminius darbus kasyklose ir kasyklose (Ženeva, 1965 m. birželio 22 d.).

Kiekvienas iš šių dokumentų nustato minimalų amžių tam tikroje gamybos srityje.

Pagrindinis veiksnys, lemiantis darbinės veiklos pradžią, paprastai yra privalomo mokyklinio išsilavinimo baigimas. Įprastas minimalus amžius yra 14 metų, nors leidžiamos šios taisyklės išimtys. Pavyzdžiui, TDO konvencija Nr. 33 dėl vaikų, dirbančių ne pramoniniuose darbuose, amžiaus numato, kad vyresni nei 12 metų vaikai gali būti naudojami ne tik mokyklos lankymui skirto laiko, bet ir lengviems darbams, jeigu šie darbai:

a) nekenkia sveikatai ar normaliam jų vystymuisi;

b) iš prigimties nekenkia jų stropiam mokymuisi mokykloje ar gebėjimui suvokti, kas jiems mokoma mokykloje;

c) neviršija dviejų valandų per dieną tiek mokymosi dienomis, tiek poilsio dienomis, jei bendras dienos valandų skaičius, skirtas mokyklai ir lengvam darbui, bet kuriuo atveju neviršija septynių valandų.

Gana natūralus minimalus amžius – 16 metų, nustatytas TDO konvencijoje N 123 dėl minimalaus amžiaus, kai leidžiama dirbti požeminius darbus kasyklose ir kasyklose.

Ypatingą vietą, be kitų, užima TDO konvencija N 138 dėl minimalaus amžiaus, leidžiančio leisti dirbti. Dokumentas turi vienijantį pobūdį. Jame apibendrinta anksčiau priimtų tarptautinių dokumentų patirtis ir nurodyta, kad atėjo laikas parengti bendrą priemonę šiuo klausimu, kuri palaipsniui pakeis esamas priemones, taikomas ribotiems ekonomikos sektoriams, siekiant visiškai panaikinti vaikų darbą. . Konvencija ragina kiekvieną valstybę, kuriai galioja ši Konvencija, įgyvendinti nacionalinę politiką, skirtą užtikrinti veiksmingą vaikų darbo panaikinimą ir laipsnišką minimalaus įsidarbinimo amžiaus didinimą iki tokio lygio, kuris atitiktų visapusišką fizinį ir protinį paauglių vystymąsi.

Minimalus amžius turi būti ne jaunesnis nei privalomojo mokslo baigimo amžius ir bet kuriuo atveju neturi būti jaunesnis nei 15 metų. Taip pat buvo numatyta, kad valstybė, kurios ekonomika ir švietimo sistema nėra pakankamai išvystyta, pasikonsultavusi su atitinkamomis darbdavių ir darbuotojų organizacijomis, kur jos egzistavo, iš pradžių galėtų nustatyti 14 metų minimalų amžių. Deja, Rusija šiuo metu yra viena iš tų šalių, kuriose leidžiama dirbti nuo 14 metų. Tai aiškinama tarptautinėje praktikoje nusistovėjusia teisės tradicija, pagal kurią darbinės veiklos pradžia sutampa su privalomojo mokymosi pabaiga. Minimalaus amžiaus mažinimas Rusijoje buvo siejamas su 1992 m. liepos 10 d. priimtu Rusijos Federacijos švietimo įstatymu „Dėl švietimo“, kuriame kaip privalomas buvo įvestas nebaigtas devynerių metų vidurinis išsilavinimas. Atsižvelgiant į tai, atsirado teisėta galimybė iš mokyklos pašalinti paauglius, baigusius 9 klases, t.y. kuriems sukako 14 metų. Taigi Švietimo įstatymo priėmimas netiesiogiai turėjo įtakos bedarbių kariuomenės gausėjimui iš mokyklų pašalintų paauglių sąskaita. Savo ruožtu ši priežastis paskatino įstatymų leidėją sumažinti amžių, leidžiantį dirbti savarankiškai.

Tarptautiniai principai, kuriais siekiama stiprinti nepilnamečių teisinį statusą, atsispindi 1989 m. lapkričio 20 d. Niujorke priimtoje Vaiko teisių konvencijoje, vadovaujantis 1989 m. Šios Konvencijos 32 str., valstybės, šios Konvencijos Šalys, pripažįsta vaiko teisę būti apsaugotam nuo ekonominio išnaudojimo ir nuo bet kokio darbo, kuris gali kelti pavojų jo sveikatai arba trukdyti mokytis arba pakenkti jo sveikatai ir fizinei, protinei, dvasinei, moralinis ir socialinis vystymasis. Valstybės, šios Konvencijos Šalys, imasi įstatymų leidžiamųjų, administracinių, socialinių ir švietimo priemonių, siekdamos užtikrinti, kad būtų laikomasi šio straipsnio reikalavimų. Šiuo tikslu, vadovaudamosi atitinkamomis kitų tarptautinių dokumentų nuostatomis, dalyvaujančios valstybės, visų pirma.

Viena iš svarbiausių šiuolaikinės visuomenės problemų, turinti gilias socialines šaknis, yra nepilnamečių darbo jėgos panaudojimas. Ypatingo visuomenės požiūrio į jaunąją kartą įstatyminis įtvirtinimas yra tendencija, būdinga daugeliui pasaulio šalių. Be kitų nepilnamečių teisių, teisė į darbą ir saugios jo sąlygos yra teisiškai įtvirtintos tarptautinių ir nacionalinių teisės aktų teisės aktuose. Nepaisant gana natūralaus daugelio valstybių įstatymų leidėjų noro apriboti nepilnamečių darbo jėgos naudojimą, tai ne visada atitinka realias visuomenės sąlygas. Visų pirma, nepilnamečių darbo jėgos panaudojimas vilioja darbdavius, nes Šios kategorijos darbuotojų darbas dažniausiai yra mažai apmokamas, jauni darbuotojai nesugeba apginti savo darbo teisių. Tačiau ši problema turi ir neigiamą pusę. Darbas yra asmenybės individualizavimo forma, todėl daugelis paauglių siekia save įtvirtinti darbu. Be to, tai leidžia užsidirbti kišenpinigių ir išleisti juos be tėvų leidimo, o tai padidina vaikų darbo motyvaciją. Tarptautinio darbo biuro duomenimis, daugiausia dirbančių vaikų dirba žemės ūkyje - 75-80%, apie 10% dirba apdirbamojoje pramonėje, likusieji - restoranuose, parduotuvėse, kavinėse ir kituose gyventojų viešųjų paslaugų punktuose.

Daugelyje šalių vaikų darbas laikomas profesinio mokymo, gyvenimo pažinimo ir tobulėjimo priemone.

asmenybę. Pavyzdžiui, Vokietijoje apie 45% aukštųjų mokyklų studentų dirba laisvalaikiu, nors pats vaikų darbas yra griežtai reglamentuojamas nacionalinių teisės aktų.

Vaikų darbo ribojimo tendenciją atspindi tarptautinė iniciatyva, pavadinta Vaikų darbo panaikinimo programa, prie kurios prisijungia vis daugiau valstybių.

Pagrindinės problemos, kurias reikia spręsti tiek nacionaliniuose teisės aktuose, tiek tarptautiniu lygmeniu, susiaurinama iki amžiaus ribos, nuo kurios galima dirbti nepilnamečius, nustatymas, jų darbo jėgos draudimas sunkiems, pavojingiems darbams, paauglių priėmimo ir atleidimo garantijų nustatymas. . Visų pirma, 1946 m. ​​rugsėjo 19 d., globojant Tarptautinei darbo organizacijai (TDO), Monrealyje buvo priimta Konvencija Nr. 78 dėl vaikų ir paauglių medicininės apžiūros, siekiant nustatyti jų tinkamumą dirbti ne pramoninius darbus. . Vadovaujantis str. 1 d., jos taisyklės taikomos vaikams ir paaugliams, dirbantiems už atlyginimą arba tiesiogiai ar netiesiogiai dirbantiems už atlygį ne pramoninius darbus. Susitarimą pasirašiusios valstybės remiasi prielaida, kad vaikai ir paaugliai iki 18 metų nebus įdarbinami arba įdarbinami ne pramonės įmonėse, nebent atlikus išsamų medicininį patikrinimą bus nustatyta, kad jie tinka tokiam darbui.



Paauglių naktinio darbo ribojimo klausimai yra skirti: 1946 m. ​​spalio 9 d. Ženevoje priimtai konvencijai Nr. 79 dėl vaikų ir paauglių naktinio darbo ribojimo ne pramoniniuose darbuose ir Konvencijai Nr. 90 dėl nakties. paauglių darbas pramonėje, priimtas San Franciske 1948 m. birželio 17 d.

79 konvencija dėl vaikų ir paauglių naktinio darbo ne pramoniniuose darbuose apribojimo buvo taikoma tik „nepramoniniam darbui“, kuris reiškė visą darbą, išskyrus tuos, kuriuos kompetentingos institucijos laiko pramoniniais, žemės ūkio ir jūriniais darbais. dirbti. Kartu buvo daroma prielaida, kad remiantis nacionaliniu

Pagal įstatymus ar kitus teisės aktus, Konvencija gali būti netaikoma namų ruošos darbams privačiuose namuose ir darbui, kuris nėra laikomas kenksmingu, kenksmingu ar pavojingu vaikams ar paaugliams šeimos įmonėse, kuriose dirba tik tėvai ir jų vaikai arba jų globojami asmenys. Subjektai, kuriems buvo taikomos Konvencijos normos, buvo nepilnamečiai, įskaitant vaikus iki 14 metų. Taigi, vadovaujantis str. Konvencijos 2 punkto nuostatas, vaikai iki 14 metų, kurie gali būti įdarbinti visą ar ne visą darbo dieną, ir vyresni nei 14 metų vaikai, kurie vis dar privalo lankyti mokyklą visą darbo dieną, negali būti įdarbinami naktiniu darbu. ne trumpesnį kaip 14 valandų iš eilės, įskaitant laiką nuo 20 iki 8 val.



Kaip matyti iš Konvencijos teksto, nepilnamečių darbo sąlygų diferencijavimas buvo vykdomas atsižvelgiant į mokyklos lankymo faktą: vyresniems nei 14 metų vaikams, kuriems nebereikalaujama lankyti mokyklos visą darbo dieną, ir paaugliams iki 18 metų amžiaus nenaudojami darbui naktimis laikotarpiu, kuris trunka ne trumpiau kaip 12 valandų iš eilės, įskaitant laiką nuo 22 iki 6 val. Šios taisyklės išimtis buvo padaryta pagal str. Konvencijos 3 p., kai buvo paskelbta, kad esant ypatingoms aplinkybėms, turinčioms įtakos tam tikrai veiklos šakai ar tam tikrai sričiai, kompetentingos valstybės, pasikonsultavusios su atitinkamomis darbdavių ir darbuotojų organizacijomis, gali nustatyti vaikų ir paauglių atžvilgiu. dirbantys šioje veiklos šakoje ar srityje, laikotarpį nuo 23 iki 7 val., o ne nuo 22 iki 6 val. Be to, naktinis darbas galėjo būti leistinas dėl klimato sąlygų, taip pat dėl ​​ekstremalių aplinkybių, kas buvo įtvirtinta 1999 m. Konvencijos 4 str.

TDO konvencija Nr. 90 dėl paauglių naktinio darbo pramonėje (persvarstyta 1948 m.) buvo dar vienas žingsnis siekiant stiprinti tarptautines garantijas paauglių darbui. Konvencija nustatė naktinio darbo apribojimus, kurių nebuvo

suaugusieji pramonės įmonėse, o tai visų pirma reiškė:

a) kasyklos, karjerai ir kitos įmonės, išgaunančios naudingąsias iškasenas iš žemės;

b) objektų, kuriuose gaminami, keičiami, valomi, remontuojami, dekoruojami, apdailinami, paruošiami parduoti, naikinami ar naikinami objektai arba kuriose transformuojamos medžiagos, įskaitant laivų statybos įmones ir elektros ar varomosios jėgos gamybos, transformavimo ir perdavimo įmones bet kokios rūšies;

c) įmonės, vykdančios statybos ir civilinės inžinerijos darbus, įskaitant statybą, remontą, priežiūrą, keitimą ir išmontavimą;

d) įmonėms, vežančioms asmenis arba krovinius keliais ar geležinkeliais, įskaitant prekių tvarkymą prieplaukose, prieplaukose, prieplaukose, sandėliuose ar oro uostuose.

Sąvoka „naktis“ buvo aiškinama kaip „mažiausiai dvylikos valandų iš eilės trukmė“ (Konvencijos 2 straipsnis). Jos pradžia ir pabaiga, t.y. nuo 22 iki 6 val., laikytis Rusijos Federacijos darbo kodekso.

Paaugliams, sulaukusiems 16 metų, bet nesulaukusiems 18 metų, į šį laikotarpį įeina kompetentingos institucijos atati nustatytas laikotarpis, trunkantis mažiausiai 7 valandas iš eilės nuo 22 iki 7 val. kompetentinga institucija skirtingoms sritims, pramonės šakoms, įmonėms ar jų filialams gali nustatyti skirtingus laiko intervalus, tačiau prieš nustatydama laiko intervalą po 23 val., ji privalo pasitarti su atitinkamomis darbdavių ir darbuotojų organizacijomis.

Vadovaujantis str. Konvencijos 3 str., paaugliai iki 18 metų nėra naudojami naktiniam darbui valstybinėse ir privačiose pramonės įmonėse ar bet kuriuose šių įmonių filialuose, išskyrus toliau nurodytus atvejus.

Pameistrystės ar profesinio mokymo tikslais tam tikrose pramonės šakose arba tam tikrose

Profesijose, kuriose privaloma dirbti visą parą arba kai kuriuose nepertraukiamuose darbuose, kompetentingos institucijos, pasikonsultavusios su atitinkamomis darbdavių ir darbuotojų organizacijomis, gali leisti dirbti naktinį darbą paaugliams, kurie yra sulaukę 16 metų, bet kurie nėra sukakę 18 metų. Tokiais atvejais paaugliams, dirbantiems naktinį darbą, nuo darbo pabaigos iki naujo įėjimo į darbą suteikiamas ne trumpesnis kaip 13 valandų iš eilės poilsio laikotarpis.

Kaip ir 1946 m. ​​konvencija, aptariamas dokumentas leidžia paaugliams dirbti naktimis dėl klimato sąlygų ir kritiniais atvejais.

Kaip jau minėta, viena iš paauglių socialinės apsaugos sričių yra įstatyminis minimalaus amžiaus, nuo kurio galima įsidarbinti, ribojimas. Šiai problemai buvo skirti keli tarptautiniai dokumentai, tarp kurių svarbią vietą užima: TDO konvencija Nr. 7 dėl minimalaus amžiaus vaikų leisti dirbti jūroje nustatymo (Genuja, 1920 m. birželio 15 d.), TDO konvencija Nr. 10 dėl minimalaus amžiaus, leidžiančio vaikus priimti dirbti žemės ūkyje (Ženeva, 1921 m. spalio 25 d.), TDO konvencija Nr. 33 dėl amžiaus, kai vaikai gali dirbti ne pramoninėse profesijose (Ženeva, 1932 m. balandžio 12 d.), TDO konvencija Nr. 60 dėl vaikų užimtumo ne pramoninėse profesijose amžius (Ženeva, 1937 m. birželio 3 d.), TDO konvencija Nr. 123 dėl minimalaus amžiaus, galinčio gauti teisę dirbti požeminį darbą kasyklose ir kasyklose (Ženeva, 1965 m. birželio 2 d.).

Kiekvienas iš šių dokumentų nustato minimalų amžių tam tikroje gamybos srityje.

Pagrindinis veiksnys, lemiantis darbinės veiklos pradžią, paprastai yra privalomo mokyklinio išsilavinimo baigimas. Įprastas minimalus amžius yra 14 metų, nors leidžiamos šios taisyklės išimtys. Pavyzdžiui. TDO konvencija Nr. 33 dėl vaikų, dirbančių ne pramoniniuose darbuose, amžiaus numato, kad vyresni nei 12 metų vaikai gali būti naudojami ne mokyklos lankymui skirto laiko, kai atliekami lengvi darbai, jeigu šie darbai:

a) nekenkia sveikatai ar normaliam jų vystymuisi;

b) iš prigimties nekenkia jų stropiam mokymuisi mokykloje ar gebėjimui suvokti, kas jiems mokoma mokykloje;

c) neviršija dviejų valandų per dieną tiek mokymosi dienomis, tiek poilsio dienomis, jei bendras dienos valandų skaičius, skirtas mokyklai ir lengvam darbui, bet kuriuo atveju neviršija septynių valandų.

Gana natūralus minimalus amžius – 16 metų, nustatytas TDO konvencijoje Nr.123 dėl minimalaus amžiaus, kai leidžiama dirbti požeminius darbus kasyklose ir kasyklose.

Ypatingą vietą, be kitų, užima TDO konvencija Nr. 138 dėl minimalaus įsidarbinimo amžiaus. Dokumentas turi vienijantį pobūdį. Jame apibendrinta anksčiau priimtų tarptautinių dokumentų patirtis ir nurodyta, kad atėjo laikas parengti bendrą priemonę šiuo klausimu, kuri palaipsniui pakeis esamas priemones, taikomas ribotiems ekonomikos sektoriams, siekiant visiškai panaikinti vaikų darbą. . Konvencija ragina kiekvieną valstybę, kuriai galioja ši Konvencija, įgyvendinti nacionalinę politiką, skirtą užtikrinti veiksmingą vaikų darbo panaikinimą ir laipsnišką minimalaus įsidarbinimo amžiaus didinimą iki tokio lygio, kuris atitiktų visapusišką fizinį ir protinį paauglių vystymąsi.

Minimalus amžius turi būti ne jaunesnis nei privalomojo mokslo baigimo amžius ir bet kuriuo atveju neturi būti jaunesnis nei 15 metų. Taip pat buvo numatyta, kad valstybė, kurios ekonomika ir švietimo sistema nėra pakankamai išvystyta, pasikonsultavusi su atitinkamomis darbdavių ir darbuotojų organizacijomis, kur jos egzistavo, iš pradžių galėtų nustatyti 14 metų minimalų amžių. Deja, Rusija šiuo metu yra viena iš tų šalių, kuriose leidžiama dirbti nuo 14 metų. Tai aiškinama tarptautinėje praktikoje nusistovėjusia teisės tradicija, pagal kurią darbinės veiklos pradžia sutampa su privalomojo mokymosi pabaiga. Minimalaus amžiaus mažinimas Rusijoje buvo susijęs su Rusijos Federacijos švietimo įstatymo „Dėl švietimo“, priimto liepos 10 d.

1992 m., kai nebaigtas devynerių metų vidurinis išsilavinimas buvo įvestas kaip privalomas. Atsižvelgiant į tai, atsirado teisėta galimybė iš mokyklos pašalinti paauglius, baigusius 9 klases, t.y. kuriems sukako 14 metų. Taigi Švietimo įstatymo priėmimas netiesiogiai turėjo įtakos bedarbių kariuomenės gausėjimui dėl paauglių, pašalintų iš mokyklų. Savo ruožtu ši priežastis paskatino įstatymų leidėją sumažinti amžių, leidžiantį dirbti savarankiškai.

Tarptautiniai principai, kuriais siekiama stiprinti nepilnamečių teisinį statusą, atsispindi Vaiko teisių konvencijoje, priimtoje Niujorke 1989 m. lapkričio 20 d. Pagal šios Konvencijos 32 straipsnį valstybės, šios Konvencijos Šalys, pripažįsta vaiko teisę būti apsaugotam nuo ekonominio išnaudojimo ir nuo bet kokio darbo, galinčio kelti pavojų jo sveikatai, trukdyti jo ugdymui arba kenkti jo sveikatai ir fizinei, psichinei, dvasinei, moralinei ir socialinei. plėtra. Valstybės, šios Konvencijos Šalys, imasi įstatymų leidžiamųjų, administracinių, socialinių ir švietimo priemonių, siekdamos užtikrinti, kad būtų laikomasi šio straipsnio reikalavimų. Šiuo tikslu, vadovaudamosi atitinkamomis kitų tarptautinių dokumentų nuostatomis, dalyvaujančios valstybės, visų pirma:

a) nustatyti minimalų amžių arba minimalų amžių įsidarbinant;

b) nustato būtinus darbo dienos trukmės ir darbo sąlygų reikalavimus;

c) numatyti atitinkamas bausmių rūšis ar kitas sankcijas, užtikrinančias veiksmingą šio straipsnio reikalavimų įgyvendinimą.

Šios normos-principai yra įgyvendinami daugelio šalių teisės aktų sistemose. Taigi Vokietijos Federacinės Respublikos dokumentuose dėl nepilnamečių darbo naudojimo ir apsaugos yra apibrėžtos darbo rūšys, į kurias negalima dirbti paaugliams; Norvegijoje vandens transporto pakrovimo ir iškrovimo operacijos ribojamos iki 18 metų amžiaus ir kt.

Šiame straipsnyje aptarsime tarptautines teisės normas, reglamentuojančias nepilnamečio teisinį statusą, šiems tikslams išanalizavus tarptautinės teisės normas. Taip pat kreipsimės į Rusijos teisės aktus, nes Rusijos Federacija, būdama daugelio konvencijų nagrinėjamais klausimais šalis, privalo savo vidaus normas suderinti su priimtais standartais.

Nepilnamečių ypatingos teisinės padėties reglamentavimo lūžis buvo XX, kai buvo priimti pagrindiniai tarptautiniai dokumentai. Atkreipkite dėmesį, kad jau 1924 m. Tautų Sąjungos rėmuose buvo priimta Ženevos deklaracija, raginanti sudaryti sąlygas normaliam dvasiniam fiziniam vaikų vystymuisi visame pasaulyje.

Kartu pažymime, kad svarbiausias žmogaus teisių ir ypač vaiko teisių raidos įvykis buvo Jungtinių Tautų (toliau – JT) sukūrimas, kurio tikslas – skatinti ir plėtoti pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms visiems, neskiriant rasės, lyties, kalbos ir religijos.

Taigi 1946 m. ​​gruodžio 11 d. JT rėmuose buvo įkurtas fondas Tarptautinio vaikų pagalbos fondo (toliau – UNICEF) pavadinimu. Iš pradžių ji buvo sukurta padėti vaikams, nukentėjusiems per Antrąjį pasaulinį karą, manyta, kad jo veikla bus laikina. Tačiau jis vis dar veikia su Jungtinių Tautų vaikų fondo pavadinimu.

1948 metais buvo priimtas vienas pagrindinių žmogaus teisių dokumentų – Visuotinė žmogaus teisių deklaracija, kurios nuostatos skelbė teisę į šeimos, prigimtinio ir pagrindinio visuomenės vieneto, apsaugą iš visuomenės ir valstybės.

Be to, 5 str. Deklaracijos 25 straipsnis buvo skirtas teisei į ypatingą priežiūrą ir pagalbą motinystei ir kūdikystėje. Čia taip pat buvo sakoma: „Visi vaikai, gimę santuokoje ar nesantuokoje, turėtų turėti vienodą socialinę apsaugą“.

Antrasis žingsnis tarptautinės vaikystės apsaugos formavimo link buvo JT Generalinės Asamblėjos 1959 m. lapkričio 20 d. priimta Vaiko teisių deklaracija. Preambulėje buvo nurodyta, kad vaikui dėl jo fizinio ir psichinio nebrandumo reikia ypatingos apsaugos ir priežiūros, įskaitant tinkamą teisinę apsaugą tiek iki gimimo, tiek po jo. Atkreipkite dėmesį, kad šis dokumentas suvaidino didžiulį vaidmenį saugant vaikų teises. Jo turinys buvo raginimas gerumo, teisingumo vaikams. Pagrindinis šios Deklaracijos trūkumas buvo tai, kad daugelis jos nuostatų liko apeliacine tvarka, nes yra žinoma, kad deklaracijos nėra privalomos. Nepaisant to, būtent Vaiko teisių deklaracija tapo pagrindu rengiant 1989 m. Vaiko teisių konvenciją, taip pat nemažai dabartinio Rusijos Federacijos šeimos kodekso nuostatų, skirtų teisėms. nepilnamečių.

Darbas prie šio dokumento teksto truko visą dešimtmetį, nuo 1979 m., ir baigėsi 1989 m. lapkričio 20 d., kai buvo priimta Vaiko teisių konvencija – universalus dokumentas, pripažįstantis visas vaikų žmogaus teises. Ši Konvencija labai greitai gavo reikiamą ratifikacijų skaičių ir iš tiesų yra universali pagal joje dalyvaujančių valstybių skaičių. Ką rodo šis faktas? Visų pirma, kad įvairūs vaiko teisių apsaugos aspektai gali būti diskusijų objektai, tačiau vaikų teisė į specialią apsaugą nekelia jokių abejonių, tai yra savotiška aksioma.

Pagal Konvencijos 1 straipsnį vaikas yra „kiekvienas žmogus iki 18 metų“. Vadinasi, nepilnametis tarptautinės teisės požiūriu yra laikomas vaiku.

Kartu svarbu prisiminti, kad Vaiko teisių konvencija nustatė viršutinę 18 metų amžiaus ribą su išlyga „jei pagal vaikui taikomą teisę jis nesulauks pilnametystės anksčiau. “.

Šiuo atveju tai turėtų būti tarptautinių sutarčių, susijusių su tam tikru vaiko gyvenimo aspektu, forma. Taigi 1980 m. Konvencija dėl tarptautinio vaikų grobimo civilinių aspektų ir 1980 m. Europos konvencija dėl sprendimų vaikų globos srityje pripažinimo ir vykdymo bei vaikų globos atkūrimo šių konvencijų tikslais pripažįsta, kad vaikas yra asmuo iki 16 metų (atitinkamai .1 ir 4 str.). Be to, 1962 m. Konvencija dėl sutikimo tuoktis, santuokos amžiaus ir santuokų registravimo nenustato minimalaus santuokinio amžiaus, paliekant tai dalyvaujančių valstybių nuožiūrai (2 straipsnis).

Taigi galime daryti išvadą, kad tarptautinė teisė nenustato tiksliai apibrėžto amžiaus, nuo kurio asmuo nustoja būti laikomas vaiku. Tuo pat metu 1989 m. Vaiko teisių konvencijos priėmimas, taip pat amžiaus kriterijų peržiūrėjimas daugelyje sutarčių (pavyzdžiui, tarptautinėje humanitarinėje teisėje) leidžia teigti, kad Tarptautinė teisė 18 metų yra laikoma labiausiai priimta norma nustatant momentą, nuo kurio nutrūksta vaiko teisinė apsauga.

Pamąstykime, kokią vietą vaiko teisės užima bendroje žmogaus teisių sistemoje. Vaiko teisės yra vaikų žmogaus teisės.

Tokią trumpą formuluotę mums siūlo enciklopedinis teisės žodynas. Atsižvelgdami į tai, kad bendras (konstitucinis) vaiko statusas sutampa su bendruoju (konstituciniu) asmens ir piliečio statusu, apie kurį rašėme ankstesnėje pastraipoje, šį apibrėžimą laikome iš esmės teisingu. Tačiau, kaip jau pažymėjome, vaiko teisinė padėtis yra specifinė, pasižyminti kai kuriais požymiais, lyginant su asmens teisiniu statusu, tačiau straipsnyje šie požymiai neatskleidžiami, nors jie ir minimi.

Žodyno autorių teigimu, būtinybė parengti specialias taisykles, reglamentuojančias tarptautinį bendradarbiavimą šioje srityje, kyla dėl vaikų padėties ypatumų, visų pirma dėl to, kad pagal valstybių vidaus teisės aktus jie neturi visų teisių, kurios gali būti taikomos. suaugusieji turi, be to, kai kuriais atvejais turi arba turi turėti specifinių teisių, susijusių su jų amžiumi, padėtimi šeimoje ir pan.

Šį teiginį galima patvirtinti tokiu pavyzdžiu: pagal 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 32 straipsniu, Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę rinkti ir būti renkami į valstybės ir vietos valdžios institucijas, taip pat dalyvauti referendume. Tuo pačiu, kadangi balsavimo teisė galioja tik pilnamečiams piliečiams, nepilnametis dėl amžiaus jos neturi. Iš konkrečių teisių išskiriame „teisę gyventi šeimoje“, „teisę būti globojamais savo tėvais“, „teisę gyventi kartu su jais“, kurios pagal str. 54 RF IC.

Žodyno įrašo pabaigoje nurodoma, kad yra nemažai tarptautinių teisės aktų, skirtų būtent vaiko teisėms. Tai visų pirma 1989 m. Vaiko teisių konvencija, taip pat 1959 m. Vaiko teisių deklaracija, 1974 m. Deklaracija dėl moterų ir vaikų apsaugos ekstremaliose situacijose ir ginkluotų konfliktų metu, nemažai Tarptautinės darbo organizacijos (toliau – TDO) konvencijų (Nr. 10, 11, 15, 58, 59, 60, 112) ir kt. Šių dokumentų buvimas patvirtina, kad nepilnametis turi specialią (bendrąją) teisinę statusą.

Nepaisant to, kad straipsnyje neatskleidžiami būdingi vaiko teisių bruožai, apskritai tezė, kad vaiko teisės yra žmogaus teisės vaikų atžvilgiu, yra teisinga. Tai yra, į vaiko teises galime žiūrėti per žmogaus ir pilietinių teisių prizmę.

Pati žmogaus teisių samprata atsirado buržuazinių revoliucijų laikais. Jie yra neatimami, neteritoriniai ir netautiški, priklauso žmogui nuo gimimo, jų pripažinimas, laikymasis ir apsauga yra visos pasaulio bendruomenės rūpestis, o ne kurios nors valstybės vidaus reikalas.

Visa žmogaus teisių visuma skirstoma į absoliučias ir santykines, kitaip – ​​pagrindines ir kitas visuotinai pripažintas teises ir laisves.

Svarbiausi tarptautiniai teisiniai dokumentai žmogaus teisių apsaugos srityje (1948 m. Visuotinė žmogaus teisių deklaracija, 1966 m. tarptautiniai paktai, 1950 m. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija) savo nuostatose fiksavo universalią. pagrindinių teisių ir laisvių sąrašas, kuris vieningai su konstitucinėmis teisėmis yra skirtas normaliam asmens gyvenimui užtikrinti.

Kaip pažymi Lukaševa E. L., šiuolaikinėmis sąlygomis pagrindinės žmogaus teisės turėtų būti suprantamos kaip teisės, nurodytos valstybės konstitucijoje ir tarptautiniuose žmogaus teisių teisiniuose dokumentuose, ypač Tarptautiniame žmogaus teisių dokumente, Europos apsaugos konvencijoje. Europos socialinė chartija. Tuo atveju, kai kuri nors pagrindinė teisė neįtraukta į valstybės konstituciją, ji turi būti pripažinta kaip suteikta valstybės, nepaisant jos konstitucinio įtvirtinimo, nes tarptautinės teisės prioritetas vidaus teisės atžvilgiu žmogaus teisių srityje. yra visuotinai pripažintas tarptautinės bendruomenės principas.

Asmens ir piliečio teisinė padėtis apima visą teisių įvairovę, apimančią įvairias jo veiklos sritis. Pagal šias sritis galima nustatyti jo teisinį statusą sudarančių teisių struktūrą ir pobūdį. Ši struktūra išplaukia iš tarptautinių žmogaus teisių teisinių dokumentų, pirmiausia iš Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos ir tarptautinių paktų, ir apima: pilietines (asmenines), politines, socialines ir ekonomines, kultūrines teises. Žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės panašiai išdėstytos Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 skyriuje.

Pilietinės teisės lemia asmens laisvę asmeninio gyvenimo srityje, jo teisinę apsaugą nuo bet kokio neteisėto kišimosi.

Politinės piliečių teisės išreiškia individo galimybę dalyvauti politiniame gyvenime ir

valstybės valdžios vykdymas.

Ekonominės ir socialinės teisės sukurtos tam, kad asmeniui būtų užtikrintas tinkamas gyvenimo lygis. Kultūrinės teisės garantuoja asmeniui galimybę naudotis kultūros teikiama nauda, ​​meninės, mokslinės, techninės kūrybos laisvę, dalyvavimą kultūriniame gyvenime ir naudojimąsi kultūros institucijomis.

Klasifikuojant teises ne visada viena ar kita teisė gali būti vienareikšmiškai priskiriama konkrečiai kategorijai, tai yra, bet koks teisių skirstymas į kategorijas yra tam tikru mastu sąlyginis.

Bibliografija

1. Visuotinė žmogaus teisių deklaracija (priimta ir paskelbta JT Generalinėje Asamblėjoje 1948 m. gruodžio 10 d.) // Šešt. dokumentus. – M.: Norma; INFRA-M, 1998. - 39 p.

2. 1959 m. lapkričio 20 d. Vaiko teisių deklaracija (priimta JT Generalinės Asamblėjos rezoliucija 1386 (XIV) [Elektroninis išteklius] // Jungtinės Tautos. - Prieigos būdas: http://www.un.org/ru/ document/decl_conv /declarations/childdec.shtml – Žiūrėta: 2016-03-04.

3. 1949 m. rugpjūčio 12 d. Ženevos konvencijų dėl tarptautinių ginkluotų konfliktų aukų apsaugos papildomas protokolas (I protokolas) (priimtas 1977 m. birželio 8 d. Ženevoje.) [Elektroninis išteklius] // Tarptautinis Raudonojo Kryžiaus komitetas - Prieigos režimas: https: / / - Prieigos data: 2016-04-03.

4. 1924 m. Ženevos vaiko teisių deklaracija [Elektroninis išteklius] // Vikipedija - Prieigos režimas: http://ru.wikipedia.org/wiki/Geneva_- vaiko deklaravimas_of_the_rights_- Prieigos data: 2016-04-03.

5. 1989 m. lapkričio 20 d. Vaiko teisių konvencija (priimta JT Generalinės Asamblėjos rezoliucija 44/25) [Elektroninis išteklius] // Jungtinės Tautos. – Prieigos režimas: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml – Prieigos data: 2016-03-04.

6. 1993 m. sausio 22 d. Konvencija dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose // Bul. tarpt. sutartys. - 1995. - Nr. 2. - P. 3.

7. Mikheeva L.Yu. Vaiko teisių apsauga šiuolaikinėje Rusijoje / L.Yu. Mikhejevas; red. ESU. Nechaeva. - M.: Rusijos mokslų akademijos Valstybės ir teisės institutas, 2005. - 107 p.