Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas ir RSFSR liaudies komisarų taryba kaip centriniai valstybės valdžios organai. Pažiūrėkite, kas yra „vtsik“ kituose žodynuose

bendrosios charakteristikos

Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto bruožus apibūdina svarbiausias jo ideologas V.I.Leninas, pažymėdamas, kad jis „leidžia derinti parlamentarizmo naudą su tiesioginės ir tiesioginės demokratijos privalumais, t. išrinktų liaudies atstovų asmenyje sujungti ir įstatymų leidžiamąją funkciją, ir įstatymų vykdymą“.

Formuojantis RSFSR valstybiniam aparatui nebuvo aiškaus valdžios institucijų kompetencijos pasidalijimo valstybės valdžia. Svarbi to priežastis buvo ta aplinkybė, kad „sovietinės valstybės teorija, neigianti buržuazinį valdžios padalijimo principą, pripažįstanti techninio darbo pasidalijimo tarp atskirų Rusijos Tarybų Respublikos valdžios institucijų poreikį“.

Valdžių padalijimą suformulavo tik VIII visos Rusijos sovietų suvažiavimas dekrete „Dėl sovietinės statybos“. Įstatymo galią turinčius aktus pagal dokumentą paskelbė: Visos Rusijos sovietų kongresas, Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas, Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas ir Liaudies komisarų taryba. Kitu Tarybų suvažiavimo nutarimu Darbo ir gynybos tarybos (STO) aktai buvo pripažinti privalomais departamentams, regioninėms ir vietinėms institucijoms.

Teisės aktų gausą, o kartais ir funkcijų dubliavimą lėmė sąlygos civilinis karas ir užsienio įsikišimas, nes ši situacija reikalavo didesnio sprendimų priėmimo ir teisės aktų leidybos efektyvumo. Tuo pačiu metu daugelio įstatymų leidybos organų buvimas nesukėlė konfliktų teisinė bazė RSFSR, nes 1918 m. RSFSR Konstitucijoje aiškiai suformuluota visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto atsakomybė Visos Rusijos sovietų kongresui, visos Rusijos Centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas. Rusijos centrinis vykdomasis komitetas, Liaudies komisarų taryba prie Visos Rusijos sovietų kongreso, Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas ir Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas.

1925 m. gegužės mėn. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas parengė RSFSR konstituciją (patvirtinta XII visos Rusijos sovietų kongreso 1925 m. gegužės mėn.), sudarydamas konstitucinę komisiją, kurią sudarė D. I. Kurskis, N.V. Krylenko, V.A. Avanesova, A.S. Enukidzė, P.I. Stuchki ir kt. Konstitucija pagaliau patvirtina centrinių ir vietinių valstybės valdžios ir administravimo organų sistemą: Visos Rusijos sovietų kongresų RSFSR, Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą, jo prezidiumą, Liaudies komisarų tarybą ir Liaudies komisariatus.

1925–1937 m. visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto aparatas turėjo tokią struktūrą:

• skyriai
• Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumo sekretoriatas
• Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininko priėmimas.

Prie Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto ir Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumo veikė nemažai respublikinių organų (spaudoje – komisijos, komitetai, skyriai). Vieni tiesiogiai vykdė visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto funkcijas, kiti buvo orientuoti į siaurą specifiką: tautų, kurios yra RSFSR dalis, kūrimo uždavinius, kultūros kūrimą, darbuotojų gyvenimo lygio kėlimą ir kai kurių specifinių problemų sprendimą. nacionalinės ekonomikos problemos. (Pagal ŠĮ, 1922, Nr. 69, str. 902.)

Susikūrė nuo 1922 m Aukščiausiasis Teismas RSFSR, kurios sudėtį paskyrė Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas. 1933 m. birželio mėn. įsteigus RSFSR prokuratūrą, RSFSR prokuroras taip pat buvo pavaldus Visos Rusijos Centriniam vykdomajam komitetui, be RSFSR liaudies komisarų tarybos, teisingumo liaudies komisaro ir SSRS prokuroras (pagal SZ, 1934, Nr. 1, str. 2.)

Teisėkūros veikla

Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas aktyviai rengė įstatymų projektus ir išleido daugybę įstatymų leidybos aktų.

Pavyzdžiui, visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas RSFSR parengė ir priėmė šiuos dokumentus:

• 1917 m. gruodžio 14 d. potvarkis „Dėl bankų nacionalizavimo“.
• Dekretas „Dėl civilinė santuoka, dėl vaikų ir dėl 1917 m. gruodžio 18 d. valstybės aktų knygų tvarkymo ir 1917 m. gruodžio 19 d.
• 1918 m. sausio 5 d. dekretas „Dėl visų bandymų pasisavinti valstybės valdžios funkcijas pripažinimo kontrrevoliuciniais veiksmais“.
• Dekretas „Dėl likvidavimo Steigiamasis Seimas» 1918 m. sausio 6 d
• 1918-01-21 potvarkis „Dėl valstybės paskolų pripažinimo negaliojančiais“.
• 1918 m. balandžio 27 d. potvarkis „Dėl paveldėjimo panaikinimo“.
• 1918 m. rugpjūčio 20 d. potvarkis „Dėl nekilnojamojo turto privačios nuosavybės miestuose panaikinimo“.
• 1918 m. rugsėjo 16 d. Civilinės padėties, santuokos, šeimos ir globos įstatymų kodeksas
• 1922 metų lapkričio 9 dienos Darbo kodeksas
• 1922 m. gegužės 22 d. RSFSR baudžiamojo proceso kodeksas
• 1922 m. birželio 1 d. RSFSR baudžiamasis kodeksas, 1926 m. lapkričio 22 d. RSFSR baudžiamasis kodeksas
• 1924 m. spalio 16 d. RSFSR pataisos darbo kodeksas ir 1933 m. rugpjūčio 1 d. RSFSR pataisos darbo kodeksas

Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininkai

• Kamenevas, Levas Borisovičius (spalio 27 d. (lapkričio 9 d.) – lapkričio 8 (21 d.)
• Sverdlovas, Jakovas Michailovičius (lapkričio 8 (21) d. – kovo 16 d.
• Vladimirskis, Michailas Fedorovičius (kovo 16 d. – kovo 30 d.) (einantis visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininko pareigas)
• Kalininas, Michailas Ivanovičius (kovo 30 d. – liepos 15 d.)

Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto sekretoriai

• Avanesovas Varlaamas Aleksandrovičius (10 (11). 1917–1918) (Martirosovas Surenas Karpovičius; 1884–1930)
• Jenukidzė Avelas Safronovičius (7.1918 - 12.1922) (1877-1937)
• Serebryakovas Leonidas Petrovičius (1919-1920) (1888-1937)
• Zaluckis Piotras Antonovičius (1920-1922) (1887-1937)
• Tomskis (Efremovas) Michailas Pavlovičius (1921 12–1922 m.) (1880–1936 m.)
• Sapronovas Timofejus Vladimirovičius (1922 12–1923) (1887–1937)
• Kiselevas Aleksejus Semjonovičius (1924-1937) (1879-1937)

Pastabos

taip pat žr

Nuorodos

Wikimedia fondas. 2010 m.

Pažiūrėkite, kas yra „VTsIK“ kituose žodynuose:

VTsIK- [vtsik], a, m. ir nepakitęs, m. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (1917 1938). AGS, 81. ◘ Kamenevas buvo pašalintas iš Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininko pareigų. Ja.M.Sverdlovas buvo išrinktas Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininku. IKPSS, 233. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas naujajam, stalinistiniam ... ... Žodynas sovietų kalba

Žr. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas. * * * VTsIK VTsIK, žr. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (žr. VISO RUSIJA CENTRINIS VYKDOMASIS KOMITETAS) ... enciklopedinis žodynas

Žiūrėkite visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą ... Didysis enciklopedinis žodynas

VTsIK- Visos Rusijos Rusijos Federacijos centrinio vykdomojo komiteto žodynas: kariuomenės ir specialiųjų tarnybų santrumpų ir santrumpų žodynas. Komp. A. A. Ščelokovas. M .: AST Publishing House LLC, Geleos Publishing House CJSC, 2003. 318 s ... Santrumpų ir santrumpų žodynas

Vtsik- Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (sovietinis), aukščiausias Rusijos įstatymų leidžiamoji, administracinė ir kontroliuojanti institucija 1917-1937 m. Jis atliko ir įstatymų leidžiamąsias, ir vykdomąsias funkcijas, buvo išrinktas visos Rusijos ... ... Teisės enciklopedija

Žiūrėkite visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą ... Didžioji sovietinė enciklopedija

M. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (1917 1938) ... Mažasis akademinis žodynas

VTsIK- (Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas) yra aukščiausia valstybės įstatymų leidžiamoji, administracinė ir priežiūros institucija. RSFSR valdžia 1917–1937 m. Jis buvo išrinktas visos Rusijos sovietų kongreso ir veikė tarp suvažiavimų. Prieš mokslą... Didysis teisės žodynas

VTsIK- - žiūrėkite Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą ... Sovietų teisės žodynas

Atspirties taškas kuriant naują Rusijos valstybingumą buvo Antrojo sovietų suvažiavimo visos valdžios perdavimas į sovietų rankas ir aukščiausių sovietinės valstybės organų – Liaudies komisariatų tarybos ir visų. Rusijos centrinis vykdomasis sovietų komitetas.

II sovietų suvažiavime buvo patvirtinta Liaudies komisariatų tarybos – Laikinosios darbininkų ir valstiečių vyriausybės – sudėtis.

V.I. Leninas, o į jį buvo įtraukti liaudies komisarai (vardas Liaudies komisaras priklauso L. D. Trockiui):

Vidaus reikalų liaudies komisaras - Rykovas,

žemės ūkis - Milyutinas,

darbas - Šliapnikovas.

Karinių ir jūrų reikalų komitetui vadovavo Antonovas-Ovseenko, Krymiko, Dybenko.

Pramonės liaudies komisaras, vadovaujamas Noginas,

Švietimo liaudies komisaras - Lunačarskis,

Finansų liaudies komisaras – Skvorcovas-Stepanovas,

Teisingumo liaudies komisaras - Oppokovas (Lomovas),

Liaudies komisaras už užsienio reikalų- Trockis,

Pašto ir telegrafo liaudies komisaras - Avilovas (Glebovas),

Tautybių liaudies komisaras – Stalinas.

Liaudies komisarų taryba į pirmąjį posėdį susirinko iš karto pasibaigus Antrajam sovietų suvažiavimui spalio 27 d., 6 val. ryto, visa, išskyrus finansų liaudies komisarą Skvorcovą-Stepanovą. (Jis tuo metu buvo Maskvoje).

Tą pačią dieną įvyko II-asis Liaudies komisarų tarybos posėdis, kuriame buvo priimtas dekretas dėl spaudos ir nutarimas dėl Steigiamojo Seimo sušaukimo nustatytu laiku.

Liaudies komisarų tarybos posėdžiai tuo metu nebuvo protokoluojami. Tik lapkričio 3 dieną buvo surašytas pirmasis protokolas. Nėra dokumentų ir keli tolesni susitikimai. Todėl atkurti šio aukščiausios valstybės valdžios organo veiklą pirmaisiais gyvavimo laikais yra labai sunku, o tai labai svarbu. Eduardas Viktorovičius Klyanovas buvo šios srities specialistas. Šiuo atžvilgiu didelį susidomėjimą kelia jo knyga „Leninas Smolne“.

II sovietų suvažiavime į Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą buvo išrinktas 101 žmogus, kuris pagal partijos sudėtį yra suskirstytas taip:

bolševikai - 62

Kairieji SR – 29

kitų partijų atstovai - 10.

Dešinieji socialiniai revoliucionieriai ir menševikai nebuvo atstovaujami Visos Rusijos centriniame vykdomajame komitete.

Kamenevas buvo išrinktas laikinuoju Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininku.

Statant naują valstybės aparatą, bolševikams teko susidurti su dideliais sunkumais:

1. Senųjų valdininkų sabotažas, kuris atsiskleidė beveik visur;

2. Komplikacijos bolševikų Centro komitete dėl sovietinės valdžios sukūrimo. Centro komitete pasisakė grupė, kuri palaikė Socialistų-revoliucionierių-menševikų visos Rusijos geležinkelių darbuotojų vykdomojo komiteto (Vikželio) ultimatumą. Visos Rusijos geležinkelių darbuotojų vykdomasis komitetas pateikė reikalavimą pradėti kurti „homogenišką socialistinę vyriausybę“ (dalyvaujant visų vadinamųjų socialistinių partijų atstovams). Priešingu atveju jis pažadėjo sustabdyti visų geležinkelių darbą.

Bolševikai iš esmės nebuvo prieš kitų partijų dalyvavimą valdžioje. Spalio 29 d. CK pripažino galimybę plėsti vyriausybės sudėtį, tačiau tuo atveju, jei kitos partijos pripažins II sovietų suvažiavimo sprendimus. Nutarta pradėti derybas šiuo klausimu su Vikželiu (RSDLP CK protokolas (1917 m. rugpjūčio mėn. – 1918 m. vasario mėn.) M. 1958, p. 122)

Derybos buvo patikėtos Kamenevui ir Sokolnikovui. Bolševikų atstovams pasirodžius Vikželio susirinkime, buvo pateikti tokie reikalavimai:

1. Sovietų valdžios atsisakymas;

2. Visų „socialistinių“ partijų atstovų vyriausybės sukūrimas;

3. Dešiniųjų SR lyderių V. M. paskyrimas į vyriausybės pirmininko postą vietoj Lenino. Černova arba N.D. Avksentjevas;

4. Karo veiksmų prieš Kerenskio-Krasnovo kariuomenę nutraukimas.

Kamenevas ir Sokolnikovas pripažino šiuos reikalavimus. Be to, Kamenevas pasirašė susitarimą dėl karo veiksmų nutraukimo. Tačiau karo veiksmai nebuvo sustabdyti ir lapkričio 1–2 dienomis Kerenskio-Krasnovo kariuomenę nugalėjo Raudonosios gvardijos būriai.

Lapkričio 2 dieną Bolševikų partijos Centrinis komitetas priėmė sprendimą, pasmerkiantį Kamenevo ir Sokolnikovo aktą. Antroji CK nutarimo dalis patvirtino bolševikų pasirengimą susitarti su kitomis partijomis dėl patekimo į vyriausybę, remiantis II sovietų suvažiavimo nutarimo pripažinimu.

Centro komitetas pareikalavo įgyvendinti savo sprendimus. Atsakydami šie penki žmonės (Kamenevas, Zinovjevas, Rykovas, Noginas, Miliutinas) paskelbė apie pasitraukimą iš Centrinio komiteto.

Lapkričio 4 dieną Noginas, Rykovas, Miliutinas, Teodorovičius paskelbė apie pasitraukimą iš Liaudies komisarų tarybos, t.y. iš tikrųjų buvo vyriausybės krizė. Lapkričio 8 d. Kamenevas buvo atšauktas iš Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininko pareigų, o Ya.M. Sverdlovas. Vidaus reikalų liaudies komisaras vietoj Rykovo G.I. tapo Petrovskiu (deputatu iš bolševikų į IV Valstybės Dūmą); Žemės ūkio komisaro pavaduotojas A.G. Šlichteris (vietoj Miliutino), o vėliau vietoj Teodorovičiaus tampa maisto liaudies komisaru.

Bolševikai savo pastangas nukreipė prieš kairiųjų socialistų-revoliucionierių svyravimus. Rengiant ir vykdant Spalio ginkluotą sukilimą, kairiųjų SR buvo paprašyta patekti į vyriausybę. Tačiau jie atsisakė dalyvauti II sovietų suvažiavime suformuotoje vyriausybėje, tačiau bolševikų centrinis komitetas įstojo į Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą ir siekė stiprinti bloką su kairiaisiais socialiniais revoliucionieriais. Tačiau kairieji SR, anot Lenino, ir toliau svyravo „kaip nuotaka su kraičiu“.

Lenino iniciatyva žemės ūkio liaudies komisaro postą pasiūlė A.L. Kolegajevas. Kairieji SR atsisakė dalyvauti šios kandidatūros svarstyme. Todėl lapkričio 15 d. antrajame Liaudies komisarų tarybos posėdyje buvo iškeltas klausimas dėl Žemės ūkio ministerijos. Liaudies komisarų taryba kairiesiems socialistams-revoliucionieriams pasiūlė „ultimatumą rytoj paimti Žemės ūkio ministeriją arba palikti ją bolševikams ir nestabdyti darbų“. Kairieji socialistai-revoliucionieriai atsakymo nedavė, o kitame Liaudies komisarų tarybos posėdyje, 1917 m. lapkričio 16 d., vėl buvo iškeltas klausimas „dėl rašytinio ultimatumo kairiiesiems socialistams-revoliucionieriams dėl Liaudies komisarų posto. Žemės ūkio ministerijos komisaras“. Kadangi šis klausimas buvo itin svarbus, Liaudies komisarų taryba nusprendė: „Nuo lapkričio 17 dienos pasiūlyti Šlichteriui pradėti energingą Žemės ūkio ministerijos darbą“. Tačiau lapkričio 17 dieną kairieji socialiniai revoliucionieriai sutiko priimti žemės ūkio liaudies komisaro postą. Derybų rezultatai buvo įforminti Centrinio vykdomojo komiteto 1917 m. lapkričio 17 d. sprendimu dėl Liaudies komisarų tarybos sudėties pakeitimo. Pagal šią sutartį: 1) Žemės ūkio liaudies komisariatas „visiškai buvo perduotas kairiųjų socialistų-revoliucionierių žinion“; 2) kairieji SR paskyrė savo liaudies komisarą ir sudarė komisariato kolegiją; 3) bolševikai įvedė savo atstovą į Žemės ūkio liaudies komisariato kolegiją, susidedančią iš kairiųjų socialistų-revoliucionierių.

1917 m. lapkričio 24 d. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas patvirtino kairiojo socialinio revoliucionieriaus A.L. Kolegajevas į žemės ūkio liaudies komisaro pareigas, o kairieji SR buvo įtraukti į komisariato kolegiją: N. N. Aleksejevas, S.F. Rybinas, L.L. Kostinas, M.S. Životovskis, G.M. Ivaščenka, N.S. Arefjevas, I.F. Balykovas, V.M. Kapmnskis, P.I. Melkovas, N.D. Prjažnikovas, M.N. Anošinas, G.D. Rykinas, A.E. Feofilaktovas, P.N. Jacenka. Tačiau kairieji SR ir toliau svyravo. Pirmasis kolegijos steigiamasis susirinkimas įvyko lapkričio 21 d., o tik gruodžio 11 d. kolegija susirinko antrą kartą ir jau tada nepilna sudėtimi. Žemės ūkio liaudies komisaras A.L. Kolegajevas nedalyvavo 12 Liaudies komisarų tarybos posėdžių ir tik gruodžio 5 d. bendras darbas su kitais narkomanais.

Gruodžio 9-10 dienomis buvo pasirašyta nauja sutartis su kairiaisiais SR, pagal kurią 7 kairiosios SR buvo sovietų valdžios dalis.

Kairiesiems SR buvo skirti postai:

Teisingumo liaudies komisaras – Šteinbergas;

Pašto ir telegrafo liaudies komisaras – Prošjanas.

Sukūrė 2 naujus įrašus:

vietos savivaldos liaudies komisariatui vadovavo Trutovskis;

Turto liaudies komisariatas – Karelinas.

2 kairieji SR buvo įvesti į Vidaus reikalų liaudies komisariatą su liaudies komisarų be portfelių statusu, remiantis susitarimu su kairiaisiais SR, jiems buvo pasiūlyta patekti į Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą.

Lapkričio mėnesį į Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą (dirbo 1917 m. lapkričio 26 d. – gruodžio 10 d.) buvo pristatyti 108 delegatai iš Visos Rusijos valstiečių deputatų kongreso. Suvažiavime buvo išrinktas naujas Valstiečių deputatų tarybų Centrinis vykdomasis komitetas, kuris susijungė su Visos Rusijos Centriniu darbininkų ir karių deputatų tarybų komitetu. Buvo leista sukurti vieną visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą Sovietų valdžia gerokai susilpninti dešiniųjų SR įtaką valstiečių taryboms.

Be to, į Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą buvo įvesti 100 karių ir jūreivių atstovų, taip pat 50 atstovų iš profesinių sąjungų, o iš viso 366 žmonės tapo Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto dalimi! (Išsamiau žr. A.I. Acceleration. Visos Rusijos Centrinis Sovietų Sąjungos vykdomasis komitetas pirmaisiais mokslų daktaro M. mėnesiais, 1977). Taip pat pasikeitė visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto partijos sudėtis. Kalbant apie visus šiuos pokyčius, buvo laikas, kai bolševikų pajėgas beveik subalansavo kitų partijų atstovai. Tačiau bolševikai taip pat turėjo daugumą galutinėje Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto sudėtyje.

Kad ir kaip būtų, su dideliais sunkumais, bet vis dėlto buvo sudarytas blokas su kairiaisiais socialistais-revoliucionieriais. Tai turėjo svarbą stiprinant bolševikų įtaką. Tačiau vyriausybės blokas su kairiaisiais SR gyvavo neilgai.

Kairieji SR nepritarė Bresto taikos sutarties ratifikavimui Ketvirtajame visos Rusijos sovietų kongrese ir atšaukė savo atstovus iš Liaudies komisarų tarybos. Palikę Liaudies komisarų tarybą, kairieji socialiniai revoliucionieriai liko visos Rusijos Centriniame vykdomajame komitete, visose centrinėse ir vietinėse sovietinėse institucijose. Ir tik po 1918 m. birželio 6 d. sukilimo kairieji socialistai-revoliucionieriai buvo išvesti iš visų centrinių viešosios institucijos, bet vietiniame aparate išliko iki 1918 m. pabaigos.

Vienas iš esminių valstybės kūrimo klausimų, sprendžiamų pirmaisiais sovietų valdžios mėnesiais, buvo įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios santykių klausimas.

Klasikinis buržuazinis parlamentarizmas siūlo atskirti įstatymų leidybos ir vykdomosios valdžios funkcijas. Pagal Lenino idėją sovietai sujungia vykdomąją ir įstatymų leidžiamąją valdžią (patys priima sprendimus ir organizuoja jų įgyvendinimą).

Socialistai-revoliucionieriai ir kiti smulkiaburžuazinių partijų atstovai norėjo sutelkti įstatymų leidybos funkcijas tik visos Rusijos Centriniame vykdomajame komitete, o bolševikai nenorėjo atskirti įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios funkcijos. Jų nuomone, tiek visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas, tiek Liaudies komisarų taryba turėtų atlikti įstatymų leidžiamąją ir vykdomąją funkcijas.

Ir tikrai prieš Steigiamąjį Seimą Liaudies komisarų taryba turėjo teisę leisti įstatymus.Įstatymas įsigaliojo nuo jo paskelbimo laikraštyje. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas turėjo teisę keisti, papildyti bet kurį vyriausybės nutarimą.

Tačiau kairieji SR tam prieštaravo.

O sausio 17 d. buvo priimtas dokumentas, apibrėžiantis visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto ir Liaudies komisarų tarybos santykius, pagal kurį Vyriausybė (Liaudies komisarų taryba) turi teisę rengti ir priimti įstatymus, tačiau jie turi patvirtinti Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas.

Kartu šis dokumentas numatė, kad Liaudies komisarų taryba turi teisę vienašališkai priimti sprendimus kovos su kontrrevoliucija klausimais. Iš pradžių buvo taip: Liaudies komisarų taryba pati priimdavo sprendimus skubiais klausimais (be Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pritarimo, savo atsakomybe).

Pamažu buvo kuriamas aukščiausių ir centrinių sovietinės valstybės organų aparatas.

1917 11 01 – SNK patvirtino V.D. Bonchas-Bruevičius Liaudies komisarų tarybos reikalų vadovu, o Gorbunovas – Liaudies komisarų tarybos sekretoriumi. (Praktiškai pirmomis dienomis visas Liaudies komisarų tarybos aparatas buvo sudarytas iš šių 2 žmonių).

Yra žinoma, kad lapkričio 15 d. SNK aparato būstinėje jau buvo 21 žmogus, o 1918 m. sausio pabaigoje SNK aparatas iš esmės susiformavo ir turėjo tokią struktūrą: sekretoriatas, priėmimas, apskaitos ir finansų skyrius, surašymas. , spaudos ir iškarpų biuras. Iš viso Liaudies komisarų tarybos darbuotojai 1918 m. sausio 31 d. siekė 58 žmones.

Liaudies komisariatų aparato komplektavimas buvo sunki užduotis. pirmoji darbuotojų grupė, kaip taisyklė, buvo liaudies komisaras, o retais atvejais – 1-2 bolševikai, rekomenduoti dirbti šiame skyriuje. Su šia maža grupele prasidėjo kiekvieno atskiro komisariato darbas. Iš pradžių jo užduotis buvo pritraukti dirbti į komisariatą Laikinosios vyriausybės ministerijų darbuotojus, kurie buvo lojalūs sovietų valdžiai, tačiau jie dažniausiai sabotavo. Sukomplektuoti savuosius valdininkų kadrus iš darbininkų ir valstiečių buvo labai sunku – nebuvo patirties, buvo karas).

1917 metų lapkričio antroje pusėje pradėjo veikti liaudies komisariatų aparatas. Pradžioje visi komisariatai buvo Smolne. Tik lapkričio pabaigoje liaudies komisariatų veiklą nuspręsta perkelti į buvusių ministerijų pastatus.

Jau pirmieji žingsniai kuriant naują valstybės aparatą parodė utopinį Lenino plano sukurti naują valstybingumą, kuris apsieitų be biurokratinio biurokratinio aparato ir žmonių savivaldos, pobūdį. Pirmaisiais mėnesiais po pergalės Spalio revoliucija visas skaičiavimas buvo atliktas revoliucinių masių entuziazmu ir iniciatyva, kurios tariamai galėjo įvaldyti šalies valdymo techniką. Čia, kaip ir ekonominių santykių srityje, bolševikai tikėjosi aplenkti savo laiką. Paspartintu tempu judėkite į komunistinę ateitį.

Tačiau greitai paaiškėjo, kad masių administracinė iniciatyva negali pakeisti nuolatinio valstybės aparato, susidedančio iš profesionalų. Todėl valdantieji buvo priversta eiti kurso link masinio buržuazinių specialistų įtraukimo į šalies valdymą. Iki 1918 metų rudens specifinė gravitacija seni valdininkai Finansų liaudies komisariate siekė 97,5%, Valstybės kontrolės liaudies komisariate – 80%, geležinkelių liaudies komisariate – 88,1%. Buvusių vadovų panaudojimo klausimas buvo ypač aštrus ekonomikos srityje. Darbininkų savivalda dėl savo nekompetencijos negalėjo sustabdyti gamybos nuosmukio. 1917 metais gamyklos pramonės produkcija sumažėjo 36,4%. Taigi įvykių eigoje vis labiau išryškėjo proletarinio valstybingumo modelio, kurį Leninas pateikė kaip tiesioginę ginkluotų ir organizuotų darbininkų galią, praktiškai neįmanoma įgyvendinti.

Bet per visą neramios liaudies komisariatų veiklos laiką gyvenimas šalyje nesustojo. reikėjo valdyti didžiulę gyventojų masę, įsikurti nauju būdu ekonominis organizmas. Kas, kokios institucijos vykdė šias funkcijas?

Karinis revoliucinis komitetas (VRC) atliko svarbų vaidmenį šiuo klausimu. Spalio revoliucijos laikais tai buvo ginkluoto sukilimo organas. Po sovietų valdžios pergalės ji pradėjo veikti kaip valstybės valdžios organas. Tačiau jis ir toliau veikė kaip karinis organas. Tuo metu tikros kariuomenės nebuvo. Be to, atsirado naujų Karinio revoliucinio komiteto funkcijų, pavyzdžiui, kova su kontrrevoliucija. Be to, Karinis revoliucinis komitetas vykdė organizacinius maisto darbų steigimo, viešosios tvarkos apsaugos darbus.

Organizuojant liaudies komisariatus, Karinio revoliucinio komiteto funkcijos perėjo į liaudies komisariatų rankas.

1917 12 05 – Karinis revoliucinis komitetas informavo gyventojus apie visų savo uždavinių įvykdymą ir funkcijų perdavimą atitinkamiems liaudies komisariatams.

Tuo pat metu vyko kitų kūnų kūrimo procesas. valdo valdžia. Spalio 28 d. – priimtas sprendimas sukurti darbininkų miliciją, lapkričio 22 d. – dekretas dėl liaudies teismų, gruodžio 20 d. – dekretas dėl čekos sukūrimo.

Iš pradžių bolševikai neplanavo kurti jokių smurto organų, slopinti nuverstų klasių pasipriešinimą. Kaip karinėje srityje iškilus pavojui respubliką turėjo ginti visuotinis žmonių ginklavimasis, taip ir kilus vidinei grėsmei buvo tikimasi, kad esamų įstaigų demokratija – sovietai, išrinkti teismai, liaudies milicija susidoroti su šia užduotimi. Viltys dėl to nepasitvirtino. 1917 m. gruodžio 20 d. Liaudies komisarų tarybos dekretu prie jo buvo sudaryta visos Rusijos nepaprastoji kovos su kontrrevoliucija, sabotažu ir pelno gavimo komisija (VChK). Iš pavadinimo aišku, kokia proga ši avarinė įstaiga buvo sukurta. Čekos valdybai vadovavo lenkų kilmės bolševikas F.E. Dzeržinskis. Tačiau čekų veiklos apimtys ėmė labai sparčiai augti už paskubomis suformuluotų komisijos funkcijų. Čeka labai greitai pradėjo įgyti didžiulio ir negailestingo sovietų valdžios ginklo įvaizdį kovojant su savo priešininkais.

Pagrindinis vaidmuo teko komisijos darbo formoms ir metodams, jos veiklai teisinio pagrindo nebuvimui. Pasakojimai apie baisias egzekucijas, kalėjimus ir koncentracijos stovyklas, kurios tariamai nuo pat pradžių buvo būdingos čekai, yra gerokai perdėti. Padėčiai paaštrėjus išsiskleidė „baudžiamasis proletariato diktatūros kardas“. Čekijos kovos priemonių arsenale pagal dekretą buvo turto konfiskavimas, išvarymas iš Tarybų Respublikos, produktyvių kortelių atėmimas, įtraukimas į „liaudies priešų“ sąrašą. Revoliucinių tribunolų reglamente, kuriuo čekistai turėjo perduoti suimtuosius, maksimali bausmė buvo numatyta iki 4 metų nelaisvės. Tačiau nebuvo jokių apsaugos priemonių nuo piktnaudžiavimo valdžia. Čeka ir vietiniai ekstremalių situacijų komitetai buvo organai, kurie turėjo būti formuojami daugiausia iš darbininkų, tačiau dėl savo ypatingos padėties jie kaip magnetas pradėjo traukti masę nevienalyčių, atsitiktinių, savanaudiškų elementų.

Galbūt greičiausiai buvo paneigtas mitas apie galimybę apsieiti be reguliarios armijos, pasikliaujant tik „ginkluotais žmonėmis“, nes konfrontacijos metu į valdžią atėjo bolševikai. šiuolaikinės kariuomenės. Raudonosios gvardijos būriai, kurie buvo karinio revoliucijos komiteto žinioje, negalėjo atlikti valstybės apsaugos funkcijų. Todėl iškilo klausimas apie senosios kariuomenės likimą ir ne tik jos, bet ir viso didžiulio senosios Rusijos karinio reguliavimo mechanizmo ministerijų, štabo, karinio mokymo susirinkimų pavidalu. specialūs susitikimai ir kt. Senosios armijos panaudojimo klausimas iškart išnyko, nes patys bolševikai paleido į ją naikinimo virusą. Po spalio jokie bandymai negalėjo sustabdyti visiško jos irimo proceso. Tik taikos derybų su Vokietija ir jos sąjungininkais padėtis, bolševikų pasiektos paliaubos leido tam tikru mastu išlaikyti frontą.

1917 m. gruodžio mėn. Liaudies komisarų taryba pripažino būtinybę sukurti naują kariuomenę, o 1918 m. sausio 15 d. specialiu Liaudies komisarų tarybos dekretu buvo paskelbta apie Darbininkų ir valstiečių Raudonosios armijos (RKKA) sukūrimą. savanorišku pagrindu. Balandžio mėnesį buvo suorganizuotas vietinių karinių komisariatų tinklas. Iki gegužės Raudonosios armijos gretose buvo apie 300 tūkst. Raudonoji armija, kaip šiandien paaiškėjo, dėl savo personalo iškilo ant senosios armijos griuvėsių. Jėgų poliarizacija, būdinga Rusijos visuomenė, palietė profesionalią kariuomenę. Be to, bet kurios kariuomenės gretose yra nemaža dalis visai politikai neabejingų žmonių, kuriems svarbiausia – situacijos stabilumas ir tam tikros garantijos. Dalis jų pateko į Raudonąją armiją, toliau dirbo karinėse institucijose. Siekiant užtikrinti revoliucinį klasinį pobūdį kuriant naujas ginkluotąsias pajėgas, jų politizavimo procesas buvo vykdomas per politinių komisarų instituciją. Karinio skyriaus valdymas buvo sutelktas Karo ir jūrų reikalų liaudies komisariato kolegijos (karinių reikalų liaudies komisariato) rankose, kiek vėliau buvo sukurtas politinis skyrius - Revoliucinė karinė taryba (Revoliucinė karinė taryba, RVS). ). Abiem įstaigoms vadovavo grynai civilis, tačiau šalyje itin populiarus L.D. Trockis. Jo indėlis į Raudonosios armijos kūrimą vis dar nėra ištirtas. Jo vardas siejamas su tolesniu Raudonosios armijos profesionalizacijos procesu, vadų rinkimo principo panaikinimu, karinių specialistų įtraukimu, karinių mokymo įstaigų sistemos kūrimu ir pertvarka, savanoriškumo atmetimu ir perėjimu į visuotinė karinė pareiga.

Vertinant L. D. Trockį derėtų išlaisvinti nuo vėlesnių vertinimų ir stratifikacijų, politinių klišių, už kurių dingsta asmenybė. Šiuo požiūriu įdomūs epochos dokumentai yra „Revoliuciniai etiudai“, kuriuos parašė vienas iš bolševikų komisarų – švietimo liaudies komisaras A.V. Lunacharsky 1919 m., kur jis apibūdina iškilius bolševikų revoliucijos lyderius ir, svarbiausia, Leniną ir Trockį. Štai keletas iš jų:

Didžiulis autoritetas ir kažkoks nesugebėjimas būti jokiu būdu meilus ir dėmesingas žmonėms, to žavesio, kuris visada supo Leniną, nebuvimas, pasmerkė Trockį kaip lyderį kažkokiai vienatvei ...

Trockis atrodė netinkamas dirbti politinėse partijose, bet vandenyne istorinių įvykių, kur asmeninės organizacijos visiškai nesvarbios, buvo pirmame plane teigiamų pusių Trockis...

Pagrindinis Trockio talentas yra oratorystės ir rašymo talentas...

Trockis neabejotinai yra ortodoksesnis už Leniną, visada vadovaujantis revoliucinio marksizmo raide. Leninas jaučiasi kūrėjas ir šeimininkas politinė mintis ir labai dažnai duodavo visiškai naujus šūkius, kurie visus pribloškė, kurie mums atrodė žiaurūs ir davė turtingų rezultatų. Trockis nepasižymi tokia minties drąsa...

Apie Trockį įprasta sakyti, kad jis yra ambicingas. Tai, žinoma, visiška nesąmonė... Jame nėra nė lašo tuštybės. Jis visiškai nevertina jokių titulų ir jokios išorinės galios... Jis yra be galo brangus... jo istorinis vaidmuo. Leninas taip pat nėra ambicingas. Jis niekada neatsigręžia į save, nežiūri į istorinį veidrodį, negalvoja, ką apie jį pasakys palikuonys, jis tiesiog dirba savo darbą. Priešingai nei jis, Trockis dažnai atsigręžia į save, nepaprastai brangina savo istorinis vaidmuo ir jis būtų pasirengęs paaukoti bet kokią auką, neišskiriant pačios sunkiausios – savo gyvybės, kad išliktų žmonijos atmintyje tragiško revoliucijos lyderio aureolė...

Tačiau nereikia galvoti, kad antrasis Rusijos revoliucijos lyderis yra viskuo prastesnis už savo kolegą. Trockis yra ryškesnis, ryškesnis, mobilesnis. Leninas puikiai prisitaikęs sėdėti Liaudies komisarų tarybos pirmininko kėdėje, puikiai vadovaudamas pasaulinei revoliucijai... tačiau jis nebūtų galėjęs susidoroti su titaniška užduotimi, kurią ėmėsi Trockis...

Kai įvyksta didelė revoliucija, puikūs žmonės visada randa tinkamą aktorių kiekvienam vaidmeniui. Vienas iš mūsų revoliucijos didybės ženklų yra tai, kad ji iš savo gelmių iškėlė į priekį arba pasiskolino iš kitų partijų tiek daug iškilių žmonių ir du stipriausius tarp stipriausių – Leniną ir Trockį.

Taigi per trumpą laiką po II visos Rusijos sovietų suvažiavimo atsirado naujas valstybės aparatas.

Antrasis darbininkų ir kareivių deputatų tarybų suvažiavimas paskelbė apie Sovietų Respublikos sukūrimą. Sovietų kongresas buvo paskelbtas aukščiausia valdžios institucija. Pertraukomis tarp suvažiavimų aukščiausiu organu buvo laikomas suvažiavimo sudarytas Visos Rusijos kongresas. Centrinis komitetas(VTsIK). Kongresas paskyrė laikinąją vyriausybę – Liaudies komisarų tarybą (SNK). Vietovėse valdžia turėjo būti perduota vietos sovietų organams.

2. Steigiamasis Seimas. Svarbus momentas rinkimai į Steigiamąjį Seimą pradėjo laužyti senąjį valstybės aparatą) turėjo vykti lapkričio 12 d. – iš tikrųjų jie tęsėsi visą lapkritį, o kai kuriose srityse net gruodį).

Prie Laikinosios vyriausybės buvo sudaryta rinkimų komisija. Deputatų sąrašai taip pat buvo sudaryti valdant Laikinajai Vyriausybei.

Steigiamojo Seimo rinkimai reikšmingą daugumą suteikė Socialistų revoliucijos partijai. Iš 715 Steigiamojo Seimo narių socialiniai revoliucionieriai gavo 412 vietų; bolševikai - 183; visos kitos partijos gavo 114 mandatų. Daugumą balsų bolševikai gavo sostinėse ir didžiuosiuose pramonės centruose: Petrograde - 45% balsų, Maskvoje - 50%, Petrogrado ir Maskvos garnizonuose - apie 80%, Ivanovo-Voznesensko - 64%. Didelis skaičius Balsus už bolševikus atidavė frontai: Šiaurės frontas - 61%, Baltijos laivynas - 57%.

Bet valdžios pradininko funkcijos jau įvykdytos. Tačiau paprasčiausiai atšaukti Steigiamojo susirinkimo taip pat neįmanoma – prieš revoliuciją bolševikai agitavo už Steigiamąjį susirinkimą, siekdami atskleisti laikinąją vyriausybę, vilkinančią rinkimus.

Kaip išeiti iš šios situacijos?

Leninas parengė tezes apie Steigiamąjį Seimą, kur pareiškė, kad Rusijos revoliucija iš buržuazinės demokratijos perėjo į proletariato demokratiją. Šūkis „Visa valdžia Steigiamajam Seimui pergalingos socialistinės revoliucijos sąlygomis reikštų sovietų valdžios sunaikinimą“. Jie matė išeitį arba greituose Steigiamojo Seimo perrinkimuose, arba Steigiamasis Seimas pripažins sovietų valdžią. Mes apsistojome ties 2 variantu.

Tam buvo parengta „Darbo žmonių ir išnaudojamų žmonių teisių deklaracija". Šioje deklaracijoje buvo apibendrinti visi pagrindiniai sovietų valdžios pasiekimai. Baigiamoji deklaracijos dalis baigėsi žodžiais: „Sovietų valdžios rėmimas ir Liaudies komisarų tarybos dekretai, Steigiamasis Seimas apsiriboja esminių socialistinio visuomenės pertvarkymo pagrindų nustatymu“ (Visi Lenino V. I. rinkiniai, t. 35, p. 223). Steigiamasis seimas, priėmęs šią deklaraciją, praneštų, kad jos funkcijos jau įvykdytos.

1918 m. sausio 5 d. buvo numatytas Steigiamojo Seimo atidarymas. Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto vardu ją atidarė Ya.M. Sverdlovas. Susirinkusiems jis perskaitė tekstą „Darbo žmonių ir išnaudojančių žmonių teisių deklaracija“. Tačiau socialistų-revoliucionierių dauguma vengė diskutuoti apie deklaraciją.

Susirinkimo pirmininku buvo pasirinktas teisingas SR V. M.. Černovas. Tada prasidėjo pasirodymai. Priešingai nei „Darbo žmonių ir išnaudojamų žmonių teisių deklaracija“, dešinieji socialistai-revoliucionieriai pasiūlė savo deklaraciją. Steigiamojo Seimo bolševikų frakcija atmetė šią deklaraciją ir išėjo iš posėdžių salės. Tą pačią naktį Liaudies komisarų taryba priėmė dekretą, kuriuo paleido Steigiamąjį susirinkimą, ir pateikė jį svarstyti Visos Rusijos Centriniam vykdomajam komitetui. Deputatai socialistai-revoliucija toliau kalbėjo. Kairieji SR išėjo iš posėdžių salės vėlų vakarą. Likusi susirinkimo dalis vyko beveik visą naktį. Sausio 6-osios rytą sargybos viršininkas jūreivis Železniakovas pasakė: „Sargyba pavargo!

Kaip įvertinti tai, kas įvyko? Šiuo metu kai kurie tyrinėtojai savęs klausia, ar tai nebuvo paprastas taktinis manevras kovoje už mases. Faktas yra tas, kad šūkis „Visa valdžia sovietams“!, kuris apibrėžė pagrindinį revoliucijos uždavinį, prieštaravo visų žodžių, demokratiškai išrinkto forumo, įgalioto spręsti šaliai iškilusias problemas, idėjai. Kaip parodė įvykių eiga, bolševikų pažadas atėjus į valdžią sušaukti Steigiamąjį susirinkimą jiems užtikrino plačios demokratinės visuomenės palaikymą. Kalbant apie šios atstovaujamosios institucijos likimą, tai nulemta ne tik Lenino ir jo šalininkų, kurie sovietinę valdžios organizavimo formą laikė nepalyginamai demokratiškesne už visažinį parlamentizmą, padėtis, bet ir daugybė svarbių socialinių. politiniai veiksniai.

Visų pirma, tai yra besąlygiško dešiniųjų socialistų partijų likvidavimo rinkimuose faktas ir labai kukli bolševikų kandidatų sėkmė. Literatūroje tai aiškinama tuo, kad rinkimų sąrašai buvo sudaryti dar prieš Spalio revoliucijos pergalę, kai jėgų pusiausvyra nebuvo palanki socialistiniam pasirinkimui. Matyt, reikalas yra kitoks: menševikai ir socialistai-revoliucionieriai veikė kaip populiariausios masių idėjos apie liaudies atstovavimą aukščiausioje valdžios institucijoje nešėjai, o bolševikai gynė šalies diktatūros principą. proletariatas. Beje, rinkimų rezultatus šiuolaikiniai tyrinėtojai vertina kaip rodiklį, kad net ir pospalio mėn. menševikai ir socialistai-revoliucionieriai turėjo didelę įtaką liaudyje.

Vienaip ar kitaip, bolševikams teko susidurti būtent su tokiu Steigiamuoju Seimu, kuris galėjo priešintis sovietų valdžiai, tapti politinių jėgų, atmetusių Spalio ginkluoto sukilimo teisėtumą, tvirtove. Remiantis tradicine nuomone, posėdyje buvo laikomasi itin antisovietinės pozicijos. Tai iš anksto lėmė jos išsklaidymą, taip pat vėlesnę valdančiosios partijos ir steigėjų konfrontaciją. Tačiau šiandien yra kita tyrimo pozicija. Jį sudaro turėjimas reali galimybė sujungti dvi valdžios institucijas, parengti vieną programą revoliucinėms-demokratinėms pertvarkoms vykdyti, taip užkertant kelią pilietiniam karui. Įprasta išmintis, kad Steigiamasis Seimas nepripažino sovietų valdžios ir jos dekretų dėl žemės ir taikos, nėra paremta dokumentais. Be to. Buvo priimti nutarimai, aiškiai įpareigojantys socialistus bendradarbiauti su bolševikais įgyvendinant demokratines reformas (žr. Istorijos klausimai, 1992, nr. 1).

Kodėl šie faktai nežinomi? Faktas yra tas, kad nei bolševikai, kurie suskubo išsklaidyti Steigiamąjį Seimą, nei Steigiamasis Seimas, žengęs į ginkluotos kovos su sovietais kelią, nenorėjo sakyti tiesos, dėl kurios kilo abejonių dėl tolesnių veiksmų teisėtumo. .

Visiškas ankstesnio požiūrio į bolševikų vadovybės antidemokratinių veiksmų pasekmes nepagrįstumas dabar visai teisingai pabrėžiamas literatūroje. Netiesa, kad tai neturėjo įtakos revoliucijos eigai. Atvirkščiai, Steigiamojo Seimo iširimas, be kitų priežasčių, prisidėjo prie smulkiaburžuazinių masių svyravimo, sukėlė „demokratinės“ kontrrevoliucijos judėjimą, kuriam vadovavo Steigiamojo Seimo, ir lėmė didelį masto pilietinis karas. Tačiau būtų klaidinga manyti, kad kova su sovietų valdžia, kuri vyko po Steigiamojo Seimo vėliava, buvo išimtinai ginkluoto pobūdžio, bent jau iš menševikų pusės.

Pasikartoja menševikų vadovybės pareiškimai apie RSDLP nedalyvavimą organizuojant antisovietinius sukilimus. Menševikų-socialistų-revoliucinių „regioninių vyriausybių“ sukūrimas pasirodė partijos vietinių organizacijų, kurios stovėjo dešinėje jų Centro komiteto, darbas. Oficiali socialdemokratų taktika buvo panaudoti darbo žmonių nepasitenkinimą revoliucijos sunkumais, valdančiųjų klaidomis ir apsiskaičiavimais, siekiant taikaus proletariato diktatūros valdžios įtvirtinimo ir jos pakeitimo. Steigiamasis Seimas.

Bolševikai, išsklaidę Steigiamąjį Seimą, nusprendė jam pasipriešinti „tikru liaudies kūnu“ – III darbininkų ir kareivių deputatų suvažiavimu, kuris atidarytas 1918 m. sausio 10 d., praėjus 3 dienoms po Steigiamojo Seimo paleidimo. ir III valstiečių deputatų suvažiavimas, kuris savo darbą pradėjo sausio 13 d. I-ajame valstiečių suvažiavimo posėdyje buvo nutarta suvienyti Valstiečių ir darbininkų bei karių suvažiavimą, o iš Smolnų suvažiavimo pastato savo kūrybą perkėlė į Tauridės rūmus.

Kongrese Ya.M. Sverdlovas su ataskaita apie vyriausybės darbą - V.I. Leninas. Sovietų valdžia apie savo darbą atsiskaitydavo 2 mėnesius 15 dienų. Lygindamas tai, ką padarė sovietų valdžia, su Paryžiaus komuna, gyvavusia 72 dienas, Leninas sustojo ties visomis pagrindinėmis socialinėmis ir ekonominėmis sovietų valdžios priemonėmis. Kongresas visiškai patvirtino Sverdlovo ir Lenino ataskaitas. Kongresas patvirtino Lenino parašytą „Darbo žmonių ir išnaudojamų žmonių teisių deklaraciją“, kuri buvo pirmoji. konstitucinis aktas Tarybų valdžia, sutvirtinusi sovietų valdžios pagrindus ir nauj socialinė tvarka. III Sovietų suvažiavimas patvirtino Nuostatus dėl naujos esamos valstybės valdžios paskyrimo. Žodis "laikinas" oficialus pavadinimas Vyriausybė nusprendė pasitraukti. Baigėsi pirmasis naujo sovietinio valstybingumo kūrimo etapas.

Klausimai savikontrolei:

aukščiausia įstatymų leidžiamoji, administracinė ir kontroliuojanti RSFSR valstybės valdžios institucija 1917–1936 m. Jis buvo išrinktas visos Rusijos sovietų kongreso ir veikė tarp suvažiavimų. Iki SSRS susikūrimo į ją taip pat priklausė nariai iš Ukrainos TSR ir BSSR, kurie buvo išrinkti respublikiniuose sovietų suvažiavimuose. Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininkai buvo L. B. Kamenevas (nuo 1917 m. spalio 27 d.), Ya. Sverdlovas (nuo 1917 m. lapkričio 8 d.), M. I. Kalininas (nuo 1919 m. kovo 30 d.).

Laikrodžio vertė Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (VTsIK) kituose žodynuose

Komitetas- prancūzų kalba. pasitarimo susirinkimas, paskyrus bet kurią instituciją; mintis, džiaugsmas, ratas, susitikimas, susitikimas, patarimas. žemstvo pareigas provincijoje vadovauja ........
Dahlio aiškinamasis žodynas

Vykdomasis- vykdomoji, vykdomoji; vykdomoji, vykdomoji, vykdomoji. 1. tik pilnas formų. Sprendimo, sprendimo vykdymas; praktinis įgyvendinimas...
Ušakovo aiškinamasis žodynas

Komitetas- komitetas, m. (iš lot. comitatus, liet. lydintis) (oficialus). daugiau ar mažiau kolegialus organas nuolatinis tipas, išsilavinęs dirbti kai kuriose n. speciali zona........
Ušakovo aiškinamasis žodynas

Centrinis centrinis, centrinis. 1. Programėlė. į centrą 1 ir 2 reikšmėmis; centrinėje vietoje, esantis kažko centras., vidurys. Užimkite centrinę padėtį. Centrinis taškas........
Ušakovo aiškinamasis žodynas

Visos Rusijos programa.- 1. Susijęs su visa Rusija, apimantis visą Rusijos teritoriją.
Efremovos aiškinamasis žodynas

Komitetas M.- 1. Kolegialus renkamas organas, vadovaujantis kažkokiam valstybės ar visuomeninės veiklos sritis. // atsiskleisti Susitikimas, tokio organo susirinkimas. 2. Valstybės valdžia .........
Efremovos aiškinamasis žodynas

Visos Rusijos- visa rusiška, visa rusiška (oficialus). Visos Rusijos, apimančios visą RSFSR. kongresas.
Ušakovo aiškinamasis žodynas

Visos Rusijos– oi, oi. Apima visą Rusiją, bendra visai Rusijai. V. kongresas. V mugė. V-oji teatro draugija.
Aiškinamasis Kuznecovo žodynas

Vykdomasis- -th, -th; -linas, -linas, -linas.
1. tik pilnas Turėdamas užduotį įvykdyti, ką nors padaryti. I. komitetas. Ir ta galia. I. lapas (teisėtas; dokumentas, pagal kurį ........
Aiškinamasis Kuznecovo žodynas

Visos Rusijos darbo kongresas- 1918 m. liepos 20-21 d., Maskva. Sprendimas jį sušaukti vienbalsiai priimtas birželio 1 d. Petrogrado įgaliotųjų gamyklų ir gamyklų neeilinėje asamblėjoje. Birželio 15 d. posėdžio biuras......
Politinis žodynas

Antrasis visos Rusijos musulmonų karinis kongresas– 1918 metų sausio 8 – vasario 18 d., Kazanė. 203 delegatai; dauguma socialistų revoliucionierių, 22 bolševikai ir 13 kairiųjų socialistų revoliucionierių (sudarė kairiąją kongreso frakciją); Totoriai 141, baškirai 35. Kongreso pirmininkas .........
Politinis žodynas

Antrasis visos Rusijos musulmonų kongresas– 1917 m. liepos 21 – rugpjūčio 2 d., Kazanė. 188 delegatai [mažiau nei 1-ajame visos Rusijos musulmonų kongrese (gegužės 1-11 d.), nes Kazanėje beveik tuo pačiu metu. išlaikė 1-ąjį visos Rusijos ........
Politinis žodynas

Antrasis visos Rusijos valstiečių deputatų tarybų kongresas– 1917 m. lapkričio 26 – gruodžio 10 d., Petrogradas. Jis buvo sušauktas visos Rusijos KD tarybos (VSKD) vykdomojo komiteto spalio 14 ir lapkričio 24 d. sprendimu, visos Rusijos provincijos atstovų susirinkimu .........
Politinis žodynas

Antrasis visos Rusijos valstiečių deputatų tarybų suvažiavimas, ginanti Steigiamąjį asamblėją- 1917 m. gruodžio 5-11 d., Petrogradas. Organizavo KD II visos Rusijos tarybų suvažiavimo deputatai, iš jo išėję gruodžio 4 d. Atidarymo dieną - 347 deputatai, iš viso dalyvavo.......
Politinis žodynas

Antrasis visos Rusijos darbininkų ir karių deputatų tarybų kongresas- 1917 m. spalio 25-27 d., Petrogradas (sušauktas 1-ojo šaukimo Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto). Naujausiais duomenimis, dalyvavo 1046 delegatai ir svečiai, iš kurių 525 – bolševikai (žr.: V. S. Orlovas, E. A. Sultanova, .........
Politinis žodynas

Komitetas- 1) renkamas organas, valdantis visuomeninę-politinę organizaciją, draugiją (mokslinę, švietimo ir kt.) ar tam tikrą visuomeninės veiklos šaką .........
Politinis žodynas

Tiesos komitetas— laikina neteisminė faktų nustatymo struktūra, skirta viešinti praeities žmogaus teisių pažeidimus ir karo nusikaltimus. Paprastai tiesos komitetai ......
Politinis žodynas

Komitetas- -a; m [pranc. comite iš lat. committere – įsipareigoti]
1. Išrinktas kolegialus organas, valdantis tam tikrą dirbti. Vykdomoji įstaiga.Profesinės sąjungos vietinis biuras.
2. Vargonai........
Aiškinamasis Kuznecovo žodynas

Pirmasis visos Rusijos musulmonų karinis kongresas- 1917 m. liepos 17-26 d., Kazanė. Kariuomenės ir karinio jūrų laivyno priekiniams ir užnugario daliniams atstovavo per 200 delegatų (karių, karininkų, generolų). Kongresą pradėjo Laikinosios visos Rusijos pirmininkas......
Politinis žodynas

Pirmasis visos Rusijos musulmonų kongresas- 1917 m. gegužės 1-11 d., Maskva. Apie 800 delegatų (iš viso virš 900 dalyvių) atstovavo įvairioms organizacijoms ir politinės partijos nuo konservatyvaus iki radikalaus, išskyrus ......
Politinis žodynas

Pirmasis visos Rusijos Liaudies socialistų partijos (NSP) kongresas- 1917 m. birželio 17-21 d., Petrogradas. 87 balsavimo teisę turintys delegatai atstovavo 36 vietinėms grupėms. Kongresą pradėjo NŠP organizacinio komiteto pirmininkas V. A. Myakotinas. Prezidiumas:.........
Politinis žodynas

Pirmasis visos Rusijos profesinių sąjungų kongresas- 1918 metų sausio 7-14 d., Petrogradas. Lemiamą balsą turėjo 416 delegatų, iš jų 273 bolševikai, 66 menševikai, 21 kairysis SR, 10 dešiniųjų SR, 6 "maksimalistai", .......
Politinis žodynas

Pirmasis visos Rusijos valstiečių deputatų tarybų kongresas- 1917 m. gegužės 4-28 d., Petrogradas. Sušauktas 27 provincijų valstiečių sovietų atstovų susirinkimo (Petrogradas, balandžio 13-17 d.), kurie išrinko suvažiavimo sušaukimo organizacinį biurą priešakyje .........
Politinis žodynas

Pirmasis visos Rusijos darbininkų ir kareivių deputatų tarybų kongresas- 1917 m. birželio 3-24 d., Petrogradas. Sušauktas Petrogrado sovietų ir balandžio pradžioje Visos Rusijos sovietų konferencijos išrinktos komisijos. Dalyvavo 822 delegatai su lemiamu ir ....
Politinis žodynas

Pirmasis visos Rusijos Darbo liaudies socialistų partijos (TNSP) kongresas- 1917 m. birželio 21-23 d., Petrogradas. Ją sudaro 1-ojo Liaudies socialistų partijos ir 6-ojo Darbo frakcijos suvažiavimo delegatai, kurie nusprendė įkurti vieną partiją. Prezidiumas........
Politinis žodynas

Penktasis visos Rusijos darbininkų, valstiečių, kareivių ir kazokų deputatų tarybų kongresas- 1918 m. liepos 4-10 d., Maskva. Lemiamą balsą turėjo 1164 delegatai, iš jų 733 bolševikai, 353 kairieji socialiniai revoliucionieriai, 17 maksimalistų, 4 anarchistai, 4 menševikų internacionalistai, ......
Politinis žodynas

Trečiasis visos Rusijos valstiečių deputatų tarybų kongresas– 1918 metų sausio 13 d., Petrogradas. Jis buvo sušauktas 1917 m. gruodžio 22 d. Visos Rusijos Centrinio RSKD Sovietų Vykdomojo komiteto sprendimu, siekiant „remti kairiąją Steigiamojo Seimo pusę prieš jos dešinę, buržuazinę ....... .
Politinis žodynas

Trečiasis visos Rusijos darbininkų ir karių deputatų tarybų kongresas- 1918 metų sausio 10-13 d., Petrogradas. Dalyvavo 625 balsavimo delegatai. Kongresą pradėjo visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto pirmininkas Ya. M. Sverdlovas: „Mums yra vienas svarbiausių klausimų: .......
Politinis žodynas

Trečiasis visos Rusijos darbininkų, kareivių ir valstiečių deputatų tarybų kongresas- 1918 metų sausio 13-18 d., Petrogradas. Jis pradėjo dirbti po susivienijimo vakariniame RSD 3-iojo visos Rusijos sovietų suvažiavimo ir KD 3-iojo visos Rusijos tarybų suvažiavimo posėdyje. Prezidiumas:.........
Politinis žodynas

Neeilinis visos Rusijos valstiečių deputatų tarybų suvažiavimas- 1917 m. lapkričio 11-25 d., Petrogradas. Jis buvo sušauktas visos Rusijos RSD Sovietų centrinio vykdomojo komiteto spalio 27 d. sprendimu, prieštaraujančiu KD Visos Rusijos tarybos (VSKD) vykdomajam komitetui. Jos sušaukimas įvyko dėl to, kad 2-ajame visos Rusijos .........
Politinis žodynas

Jis buvo išrinktas visos Rusijos sovietų suvažiavimo ir veikė tarp suvažiavimų, nuo 1918 m., įgyvendindamas suvažiavimo sprendimus, sudarė RSFSR liaudies komisarų tarybą.

bendrosios charakteristikos

Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto bruožus apibūdina svarbiausias jo ideologas V. I. Leninas, pažymėdamas, kad jis „leidžia parlamentarizmo naudą derinti su tiesioginės ir tiesioginės demokratijos privalumais, tai yra sujungti asmenyje. išrinktų liaudies atstovų ir įstatymų leidžiamosios funkcijos, ir įstatymų vykdymo.

Formuojantis RSFSR valstybės aparatui nebuvo aiškaus valstybės valdžios institucijų kompetencijos pasidalijimo. Svarbi to priežastis buvo ta, kad „sovietinės valstybės teorija, neigdama buržuazinį valdžios padalijimo principą, pripažino techninio darbo pasidalijimo tarp atskirų Rusijos Tarybų Respublikos valdžios institucijų poreikį“.

Valdžių padalijimą suformulavo tik VIII visos Rusijos sovietų suvažiavimas dekrete „Dėl sovietinės statybos“. Įstatymo galią turinčius aktus pagal dokumentą paskelbė: Visos Rusijos sovietų kongresas, Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas, Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas ir Liaudies komisarų taryba. Kitu Tarybų suvažiavimo nutarimu Darbo ir gynybos tarybos (STO) aktai buvo pripažinti privalomais departamentams, regioninėms ir vietinėms institucijoms.

Teisės aktų gausą, o kartais ir funkcijų dubliavimą lėmė pilietinio karo sąlygos ir užsienio įsikišimas, nes ši situacija reikalavo didesnio sprendimų priėmimo ir teisės aktų leidybos efektyvumo. Tuo pačiu metu daugelio įstatymų leidžiamųjų organų buvimas nesukėlė konfliktų RSFSR įstatymų leidžiamojoje bazėje dėl aiškiai suformuluotos Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto atsakomybės prieš Visos Rusijos sovietų kongresą, Rusijos Federacijos Prezidiumą. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas prieš Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą, Liaudies komisarų taryba prieš Visos Rusijos sovietų suvažiavimą, Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas ir Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas.

Sudėtis

1917 m. spalio 27 d. (lapkričio 9 d.) Antrajame darbininkų ir karių deputatų tarybų suvažiavime išrinktas Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas, kurį sudarė 101 žmogus. Tarp jų buvo 62 bolševikai, 29 kairieji socialistai-revoliucionieriai, 6 menševikų internacionalistai, 3 Ukrainos socialistai ir 1 socialistas-revoliucionierius maksimalistas.

1917 m. lapkritį susijungė Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas ir Valstiečių deputatų tarybų suvažiavimo vykdomasis komitetas. Vieningame visos Rusijos Centriniame vykdomajame komitete buvo 108 valstiečių vykdomojo komiteto nariai: 82 kairieji SR, 16 bolševikų, 3 maksimalistų SR, 1 menševikų internacionalistas, 1 anarchistas ir 5 „kiti“. Dėl to visos Rusijos centriniame vykdomajame komitete buvo daugiau kairiųjų socialinių revoliucionierių nei bolševikų.

Dar birželį priimtu sprendimu į Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą buvo įtraukta 80 kariuomenės atstovų, 20 karinio jūrų laivyno atstovų ir 50 profesinių sąjungų atstovų. Lapkričio 25 d. bolševikai vėl sudarė visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto daugumą.

Teisėkūros veikla

1.2 Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas: jo sudarymas, įgaliojimai, struktūra

RSFSR darbininkų, kareivių ir valstiečių deputatų tarybų visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (VTsIK) (po 1918 m. sausio mėn. – Visos Rusijos darbininkų, valstiečių ir kazokų tarybų centrinis vykdomasis komitetas). Deputatai) formaliai buvo aukščiausia įstatymų leidžiamoji, administracinė ir kontroliuojanti RSFSR institucija 1917–1937 m. tarp visos Rusijos sovietų kongresų. Pirmą kartą II visos Rusijos sovietų kongreso išrinktas 1917 m. spalio 26 d., 101 žmogus. 1917 m. lapkričio 15 d. visos Rusijos darbininkų ir kareivių deputatų tarybų centrinis vykdomasis komitetas susijungė su Visos Rusijos valstiečių deputatų tarybos vykdomuoju komitetu, sukurtu Pirmajame visos Rusijos valstiečių suvažiavime. Deputatai 1917 m. gegužės mėn. pradėjo atstovauti visoms respublikos taryboms. 1918 m. sausio 18 d. III sovietų suvažiavime buvo išrinktas Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas, kurį sudarė 306 žmonės. Pagal 1918 metų Konstituciją jame neturėtų būti daugiau kaip 200 žmonių. Aštuntojo visos Rusijos sovietų kongreso dekretu (1920 m. gruodžio mėn.) Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto sudėtis buvo padidinta iki 300 žmonių. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas galėtų savarankiškai spręsti visus valstybinės svarbos klausimus, įskaitant:

1. tvirtina, keičia ir papildo RSFSR konstituciją;

2. vykdyti bendrą visų vidaus ir užsienio politika RSFSR, nustatyti nacionaliniu pagrindu susikūrusių regioninių sąjungų ribas ir kompetenciją, spręsti ginčus tarp jų, priimti naujus narius į RSFSR ir įforminti jos išstojimą atskiros dalys, nustato bendrą RSFSR administracinį suskirstymą ir tvirtina regionines provincijų asociacijas;

3. vykdo įstatymų leidžiamąją veiklą, nustato visos tautos ūkio ir atskirų jos šakų bendrųjų planų pagrindus, respublikos ginkluotųjų pajėgų organizavimo pagrindus, tvirtina RSFSR biudžetą, priima įstatymus šalies ūkio klausimais. teisminiai ir teisminiai procesai, civilinės, baudžiamosios ir kitos teisės aktų šakos;

4. nustatyti ir keisti matų, svorių ir pinigų, nacionalinių mokesčių ir rinkliavų sistemą, skelbti amnestijas;

5. skiria Liaudies komisarų tarybą, tvirtina jos pirmininką, skiria ir atleidžia atskirus Liaudies komisarų tarybos narius.

Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto konstitucijos suteikta galimybė praktiškai spręsti klausimus kartu su Visos Rusijos sovietų kongresu lėmė tai, kad visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas turėjo visą galią RSFSR. Veikdamas nuolat (iki 1920 m.), jis viską sprendė savarankiškai kritiniais klausimais vidinis ir užsienio politika. Kartkartėmis trumpam susirenkantis Visos Rusijos sovietų kongresas negalėjo turėti didelės įtakos visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto veiklai ir iš esmės pavirto savotišku netikru organu. , skirtas sukurti absoliučios šalies darbo žmonių galios įvaizdį. Nė vienas suvažiavimas nepriėmė nė vieno esminio sprendimo, kuris prieštarautų visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto sprendimams, jo politikai ir galiausiai bolševikų interesams.

Konstitucija neapibrėžė nei visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto organizacinės struktūros, nei jo darbo tvarkos. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas visus šiuos klausimus išsprendė savarankiškai. Plenarinės sesijos vyko išplėstine sudėtimi, dalyvaujant daugiau nei pusei Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto narių pagal poreikį, bet ne rečiau kaip kartą per dvi savaites. Taigi laikotarpiu nuo 1917 m. lapkričio iki 1918 m. liepos mėn. įvyko apie 50 plenarinių sesijų. Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto darbo organai buvo jo prezidiumas, skyriai ir komisijos. Iš pradžių Prezidiumas buvo sukurtas kaip kolegialus partijų, kurios yra visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto narės, atstovų organas. Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas atliko visą organizacinį darbą rengdamas visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto plenarinius posėdžius: parengė darbotvarkę, atkreipė į ją Visos Rusijos centrinio komiteto narių dėmesį. Vykdomasis komitetas, paskirti pranešėjai ir bendrapranešėjai bei preliminariai išnagrinėjo Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto gautus klausimus ir prašymus. Be to, visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto prezidiumas turėjo organizuoti visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto priimtų dekretų ir nutarimų įgyvendinimą, valdyti Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto skyrių ir komisijų darbą. .

Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto skyriai daugiausia atliko organizacinį ir techninį darbą ir teikė Visos Rusijos Centriniam vykdomajam komitetui. reikalingos medžiagos, vykdė norminių aktų, kitų spaudinių leidybą, rengė pažymas ir kt. Taigi 1918 m. liepos mėn. visos Rusijos Centrinis vykdomasis komitetas turėjo penkiolika skyrių, įskaitant finansų, bendrąjį biurą, informacinį, propagandinį, automobilių, literatūros ir leidybos skyrių. , paspauskite.¹º

1.3 Specialūs valdymo organai: įgaliojimai, formavimo tvarka, struktūra

RSFSR ir SSRS Liaudies komisarų taryba (SNK, Ministrų Taryba) (1917-1991). Aukščiausias vykdomasis ir administracinis valstybės valdžios organas. Jis buvo sukurtas 1917 m. spalio 26 d. II visos Rusijos sovietų suvažiavimo nutarimu, kuriame visų pirma buvo nurodyta: „Iki Steigiamojo Seimo sušaukimo sudaryti laikiną darbininkų tarnybą šalies valdymui. ir valstiečių vyriausybė, kuri vadinsis Liaudies komisarų taryba“. Liaudies komisarų taryboje savo kūrimo metu buvo 13 komisijų, atsakingų už atskiras valstybinio gyvenimo šakas: vidaus reikalus, žemės ūkį, darbo, karo ir jūrų reikalus, geležinkelių reikalus, prekybą ir pramonę, užsienio reikalus, maisto reikalus, visuomenę. švietimas, finansai, teisingumas, paštas ir telegrafas, tautybių reikalais. Šių komisijų pirmininkai, suvažiavimo paskirti liaudies komisarai, tapo Liaudies komisarų tarybos nariais. Liaudies komisarų taryba buvo sukurta kaip visiškai atskaitinga vykdomoji institucija Visos Rusijos kongresas Sovietai ir visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas. Visų pirma, Konstitucija įpareigojo Liaudies komisarų tarybą nedelsiant informuoti Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą apie visus savo sprendimus ir nutarimus, o rezoliucijas ir sprendimus, turinčius didelę politinę reikšmę, pateikti svarstyti ir tvirtinti Visos Rusijos Centriniam vykdomajam komitetui. . Jam taip pat buvo suteikta teisė skirti liaudies komisarus ir nušalinti juos iš pareigų. Tačiau nuo pat pirmųjų savo gyvavimo dienų Liaudies komisarų taryba, vadovaujama Lenino, pasinaudodama teisiškai nustatytos Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto ir Liaudies komisarų tarybos kompetencijos stoka, priėmė dekretus ir nutarimus, t. t.y. vykdė teisėkūros veiklą ir tuo pakeitė Visos Rusijos centrinį vykdomąjį komitetą.

RSFSR darbininkų ir valstiečių gynybos taryba yra nepaprastoji sovietų valstybės institucija. Jis buvo suformuotas 1918 m. lapkričio 30 d. Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto dekretu. Jo užduotis buvo sutelkti visas pajėgas sėkmingam pilietinio karo vykdymui. Gynybos tarybos sprendimai buvo privalomi visiems skyriams. Jame dalyvavo Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto, Revoliucinės karinės tarybos, NKPS, Raudonosios armijos aprūpinimo nepaprastosios komisijos, Maisto liaudies komisariato, Visos Rusijos profesinių sąjungų tarybos, Aukščiausiosios Tarybos atstovai. Liaudies ūkis ir Vyriausiasis darbo komitetas. Gynybos tarybai vadovavo Liaudies komisarų tarybos pirmininkas. Susitikimai paprastai vykdavo du kartus per savaitę. Sprendimai buvo priimti balsų dauguma. Gynybos taryba prireikus sudarė daugybę komisijų ir į vietas siųsdavo neatidėliotinus komisarus, kurie turėjo plačias teises, įskaitant sustabdyti ir patraukti į teismą visų revoliucinių tribunolų veiklą. pareigūnai.

1920 m. balandžio 3–7 d. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas Gynybos tarybą pavertė Darbo ir gynybos taryba (STO). Klausimai tapo svarbesni ekonominis vystymasis. Į STO priklausė žemės ūkio, darbo liaudies komisarai, RKI, Centrinio statistikos biuro atstovas. Regioniniai ekonomikos susitikimai (ECOSO) buvo vietos CTO. STO turėjo keletą savo komisijų: SSRS valstybinę planavimo komisiją (iki 1923 m.), Vidaus prekybos komisiją (1922 09 05 - 1924 09 05) ir kt. Vėliau STO buvo likviduota m. 1937 m. Vietoje to buvo suformuota Ekonomikos taryba prie SSRS liaudies komisarų tarybos (ECOSO SSRS).

Taigi Antrasis visos Rusijos sovietų kongresas įteisino Didžiosios Spalio socialistinės revoliucijos pergalę, dvarininko-buržuazinės valdžios nuvertimą ir proletariato diktatūros įtvirtinimą bolševikų partijos vadovaujamų sovietų pavidalu. Suvažiavime priimti sprendimai atvėrė naują revoliucijos raidos etapą – socializmo kūrimo Sovietų Rusijoje etapą.

III kongresas priėmė istorinį sprendimą savanoriškos Rusijos tautų sąjungos pagrindu Sovietų Respubliką paversti Rusijos Socialistine Federacine Sovietų Respublika (RSFSR). RSFSR sukūrimas turėjo didelę reikšmę stiprinant visų sovietinės socialistinės valstybės tautų draugystę ir pasitikėjimą.

1918 metų liepos 10 d IV suvažiavime pagrindinis dėmesys buvo skirtas pirmojo projekto svarstymui sovietinė konstitucija. Konstitucijos pagrindu buvo paimta istorinė „Darbininkų ir išnaudojamų žmonių teisių deklaracija“.

IX visos Rusijos sovietų suvažiavime pirmieji rezultatai naujo ekonominė politika. Analizuodamas tarptautinę situaciją, V.I. Leninas parodė, kad po intervencijų ir baltosios gvardijos pralaimėjimo prasidėjo pusiausvyros laikotarpis, jis pabrėžė, kad pagrindinis partijos ir sovietinės valstybės uždavinys yra stiprinti darbininkų ir valstiečių sąjungą.

1917 m. spalio 26 d. pirmą kartą buvo išrinktas RSFSR darbininkų, kareivių ir valstiečių deputatų tarybų Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (VTsIK) - formaliai aukščiausia įstatymų leidžiamoji, administracinė institucija RSFSR. 1917-1937 m.

Liaudies komisarų taryba yra aukščiausias vykdomasis ir administracinis valstybės valdžios organas. Jis buvo sukurtas 1917 m. spalio 26 d. II visos Rusijos sovietų suvažiavimo nutarimu, kuriame visų pirma buvo nurodyta: „Iki Steigiamojo Seimo sušaukimo sudaryti laikiną darbininkų tarnybą šalies valdymui. ir valstiečių vyriausybė, kuri vadinsis Liaudies komisarų taryba“. Liaudies komisarų taryba buvo sukurta kaip vykdomoji institucija, visiškai atskaitinga Visos Rusijos sovietų kongresui ir visos Rusijos centriniam vykdomajam komitetui.

Bet sprendimai priimami atskirai. Jie turi teisę į savo darbą įtraukti įvairius ekspertus, reikalauti reikalingų dokumentų ir medžiagos iš valstybės įstaigų ir kitų organizacijų vadovų. §2 Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos įgaliojimai Rusijos Federacija Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais ir federaliniai įstatymai Valstybės Dūma...

Dėl Rusijos Federacijos žlugimo pavojaus 1992 m. kovo 31 d. sudaryta Federalinė sutartis buvo labai svarbi. 3 skyrius praėjusio šimtmečio, daugelis svarbiausių Rusijai klausimų federaliniai santykiai išspręsta tik...